第三节国家预算支出分类及其主要内容.pptVIP

5．转移支付。分设4款：不同级政府间转移支付、同级政府间转移支付、不同级预算单位间转移支付、同级预算单位间转移支付。 6．赠与。分设3款：对国外的赠与、对国内的赠与、其他。 第三十页，共八十四页。 7．债务利息支出。分设6款：国库券付息、向国家银行借款付息、其他国内借款付息、向国外政府借款付息、向国际组织借款付息、其他国外借款付息。 8．资本性支出。分设9款：房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络购建、物资储备、其他。 第三十一页，共八十四页。 9．贷款及产权参股。分设4款：国内贷款、国外贷款、产权参股、其他。 10．债务还本支出。下设1款：债务还本。 11．未划分的支出。分设5款：预备费、预留、补充社保基金、未划分的项目支出、其他。 第三十二页，共八十四页。 配套改革措施 政府收支分类改革涉及预算编制、执行、决算和财政监督等各个环节，同时也涉及众多的政府收支管理部门，需要各部门积极支持和配合。与政府收支分类改革衔接，财政、税务、国库等有关方面的管理制度也要作相应的调整。 第三十三页，共八十四页。 （一）要对现行制度进行清理，相应修改行政事业单位财务制度，税收、国库及财政总预算等会计制度。 （二）要对财政、税务、海关、国库等部门的收入缴库和支出拨款凭证及有关报表体系作相应调整。 （三）要推进财、税、库网络建设，规范和强化财政信息管理，确保新的政府收支分类能够全面、准确、及时地反映政府收支活动。 第三十四页，共八十四页。 现将2006年与2007年支出科目的衔接情况说明如下： 第三十五页，共八十四页。 1.01基本建设支出 2006年科目中的“基本建设支出”类，反映国家用于固定资产的扩大再生产与部分简单再生产的支出，包括各类工厂、电站、铁路、公路、水库、造林、城市公用设施以及各类学校、医疗、广播电台、科研机构、体育场馆、职工住宅、机关房屋等方面的固定资产投资。 第三十六页，共八十四页。 基本建设支出类级科目下01款“冶金工业基本建设支出”至89款“其他部门基本建设支出” 按主管部门和行业设置，款下设基本建设有偿使用支出、基本建设拨款支出、基本建设贷款贴息支出、专项基本建设支出、国债专项基本建设支出等项。 第三十七页，共八十四页。 上述分部门的基本建设支出，包括了该部门归口的所有基本建设支出。如教育基本建设支出，既包括教育主管部门的基本建设支出，还包括教育部门所属各类事业单位（如各类学校）、企业（如各类教学仪器厂）的支出。卫生基本建设支出则包括了医院和医疗仪器、模型制造厂的基本建设支出。 第三十八页，共八十四页。 2007年支出功能分类科目没有设置基本建设支出类，而是按职能和活动设置类、款、项科目。 因此，各单位的基本建设支出，先要根据各单位的职能，确定相应的类、款，然后根据款下项级科目设置情况，归入相应的项级科目： 第三十九页，共八十四页。 一、行政单位 凡属于行政单位的基本建设支出，如教育行政管理部门的基本建设支出，应归于教育类下的教育管理事务款，款下单独设置项级科目的，列单设的项级科目，没有单独设置项级科目的，列“一般行政管理事务”。 第四十页，共八十四页。 二、事业单位 事业单位开支的基本建设支出，由于新的分类采用了不同的分类办法，其支出也要按不同的归类原则进行处理： （一）属于机关后勤单位的基本建设支出，统一列入“机关服务”项； （二）其他事业单位凡按职能设置科目的，如教育类下的普通教育下的“小学教育”、“中学教育”等科目，还有医疗卫生下的“综合医院”、“中医医院”等，其基本建设项目支出，统一列入该功能下； 第四十一页，共八十四页。 （三）事业单位凡按活动设置项级科目的，如各科学研究单位的基本建设支出，要根据新的分类项级科目设置情况，列入不同的科目。如属于机构运行的列入“机构运行”;属于重大科学工程的，分别列入 “重点基础研究规划”、“自然科学基金”、“重点实验室及相关设施”、“重大科学工程”等各项级科目。 （四）事业单位凡支出未单独设置项级科目反映的，如财政部门的各类科研所、计算中心等，其基本建设支出要统一在“其他财政管理事务”中反映。 第四十二页，共八十四页。 三、企业 由于新的支出功能分类不再按冶金、有色金属对工商企业进行划分，而是统一采用了新的国民经济行业分类，各类企业的基本建设支出，要按新的行业分类情况，列入相关行业分类科目。如教育部门所属的出版社应列入新闻出版，教学仪器制造厂应列入制造业，各类服务类的公司则列入其他行业。 第四十三页，共八十四页。 2.02企业挖潜改造资金 2006年支出科目中的“企业挖潜改造资金”类与“基本建设支