第七章土地整治规划环境影响评价.pptVIP

Page ? * Page ? * Page ? * Page ? * Page ? * Page ? * 第七章 土地整治规划环境影响评价 第一页，共二十九页。 第一节 规划环境影响评价 规划环境影响评价是指在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并对提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。 从本质上讲，规划环境影响评价就是从战略高度上考虑环境保护问题，把环境保护工作纳入到决策过程中去，形成经济发展、社会和谐、环境改善的良性发展。 第二页，共二十九页。 第一节 规划环境影响评价 一、规划环境影响评价的基本程序 规划分析 现状调查、分析与评价 环境影响识别与确定环境目标/评价指标 对规划方案进行环境影响预测、分析和评价 针对规划方案提出环境影响减缓措施 评价结论 编写报告书、篇章或说明 实施监测与跟踪评价 公众参与 采纳环境可行的规划方案 放弃规划 有重大环境影响的规划 第三页，共二十九页。 第一节 规划环境影响评价 二、土地整治规划中的环境影响评价 资金物质技术劳力其他 农用地整治 废弃土地复垦 土地利用系统 宜农未利用地开发 建设用地整治 区域性综合整治 社会影响 土地整治系统 对环境影响 经济影响 生态环境影响 景观格局影响 第四页，共二十九页。 第一节 规划环境影响评价 三、规划编制中应注意的问题 1.规划编制应与环评同步进行 2.将环境保护纳入变化编制决策 3.环境评价指标是与环境目标联系在一起的 第五页，共二十九页。 第二节 土地整治规划环境影响识别 一、土地整治规划环境影响识别的目的 环境影响识别就是通过系统地检查拟建项目的各项“活动”与各环境要素之间的关系，识别可能的环境影响，包括环境影响因子、影响对象（环境因子）、环境影响程度和环境影响的方式。 土地整治规划环境影响识别的目的，是为了确定该规划对威力造成的显著的环境影响，是进行环境影响评价的前期性基础，也是保证该评价的可行性和有效性的关键环节。 第六页，共二十九页。 第二节 土地整治规划环境影响识别 二、土地整治规划环境影响识别内容 社会环 境影响 生态环 境影响 景观格 局影响 经济环 境影响 影响识别内容 第七页，共二十九页。 第二节 土地整治规划环境影响识别 社会环境影响 农村社会环境 农村社会经济 合理利用自然资源 1、缓解人地矛，提高粮食自给率 2、扶持农村贫困人口，缩小城乡差别 3、完善农村社会服务体系 4、健全农村基础设施体系 1、提高农民收入 2、增加就业机会 3、便于推广现代化农业技术 1、合理利用土地资源 2、有效利用水资源 充3、分利用光温资源 第八页，共二十九页。 第二节 土地整治规划环境影响识别 （二） 经济环境的影响 农户 政府 追求纯经济效益、纯经济效率最大化 投资者 直接受益者 产量增加与生产成本降低，提高收入 第九页，共二十九页。 第二节 土地整治规划环境影响识别 （三） 生态环境的影响 自然生态 系统结构 整治后自然生态系统中各个构成要素的组合、相互关系及其在西塘镇的空间配置发生变化。 自然生态 系统功能 自然环境 生态系统服务功能改变。如调节气候、维持生物物种与遗传多样性、减缓干旱和洪涝灾害的发生、生物防治、净化环境 整治后农业生态环境质量与人为的生产和生活环境发生变化。如：土壤质量变化、区域内水土流失面积变化、水资源利用进展变化、土地侵蚀面积变化 第十页，共二十九页。 第三节 土地整治规划环境影响评价 一、环境影响评价因素 社会环境评价指标 1、农村社会环 境影响评价指标 2、农村社会经济影响评价指标指标 3、对合理利用自然 资源的贡献评价指标 （1）耕地压力指数 （2）社会稳定程度 （1）农民人均纯收入增加量 （2）耕地生产率变化 （3）可增加的劳动力就业率 （4）农业总产值的增加量 （1）土地利用程度 （2）耕地亩均农业灌溉水节水量 （3）区域水资源平衡指数 第十一页，共二十九页。 第三节 土地整治规划环境影响评价 （二）经济环境影响评价指标 1、投资综合效益（静态）指标 静态分析是在没有考虑资金时间价值的情况下，分析土地整治工程单位投资产品增长率、投资收益率和投资回收期 2、投资综合效益（动态）指标 动态分析考虑了资金的时间价值。 常用指标包括内部报酬率、净现值、益本比、动态投资回收期 3、农户产投比提高量 农户产投提高量=（整理好农户产投比-整理前农户产投比）ⅹ100% 第十二页，共二十九页。 第三节 土地整治规划环境影响评价 （三）生态环境影响评价指标 文本 文本 文本 文本 对自然生态结 构系统的影响 B E C D A 水土流失 治理率 土地沙漠化 治理率 水域转化率 对不宜农荒地的开发绿 中低产田