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化妆品卫生法律制第1页/共36页第2页/共36页第一节 概述 一、化妆品的概念 化妆品，是指以涂抹、喷洒或者其他类似的方法，散布于人体表面任何部位(皮肤、毛及指甲、唇、口腔等)，以达到清洁、消除不良气味、护肤、美容和修饰目的的产品。 第3页/共36页 化妆品的分类，我国目前尚无统一的分类方法。 (一)按使用目的分类 (二)按使用部位分类 (三)按剂型分类 (四)按使用者年龄分类 (五)按生产过程结合产品特点分类第4页/共36页化妆品具有以下特点： 第一、可以终身使用。这是化妆品与药物的根本区别。 第二、易被污染。在生产、储存和使用过程中易被污染。被污染的化妆品可引起皮炎，使皮肤受到损害。 第三、选择性强。化妆品的功效因人而异，使用不当，起不到预期的效果。 第四、有副作用。由于化妆品大多是由多种化学物质混合而成的，对人体而言是一种异物，对皮肤有一定的刺激作用。如化妆品中的焦油色素可使皮肤出现色素斑和小皱纹。 第5页/共36页对化妆品法规一体化的基本原则： ①产品安全的保证：生产企业或进口商对产品安全和质量负责，②政府的监管方式：政府的主管部门对产品的监督管理应在产品上市以后；③建立和完善备案制度：主要包括生产企业基本情况、设备和产品种类，以及进口商基本情况和经营品种的备案。提倡以备案制代替审批制；④化妆品定义的统一：各国统一化妆品定义和范围，在管理上，将普通和功效性产品同等看待，且