《城市供水企业绩效评估技术规程》宣贯课件.pptxVIP

《城市供水企业绩效评估技术规程》主编单位：北京首创生态环保集团股份有限公司 主讲人：李 爽2022年10月T/ CUWA20058 -2022 目录03主要章节内容02框架及关键技术01编制背景与意义04实际应用案例与展望 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 01编制背景与意义 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022行业特点规模化和规模效益；资产密集；价格与需求关系淡薄；以垄断或半垄断市场为主；存在不会自愿提高效率的弱点面临挑战人口增长，服务区域扩大，投资需求增加；外界环境变化下保持现有水平和持续发展，需 要技术和资金；提高标准、改进服务，需要技术和资金。绩效评估的必要性连续激励企业提高生产效率和改进服务质量；通过评估企业服务质量及生产效率，使企业 间的比较透明化，并在类似企业间建立标杆；促进解决行业中存在的问题。绩效评估的使用者政策制定机构、管理部门；行业协会、环保组织等；供水企业；用户开展供水绩效评估，有助于供水企业提升管理水平、改善供水服务，有助于行业高质量发展。 解决绩效指标的合理性和可比性问题解决数据采集的精度和可靠性问题解决绩效评估方法的可操作性问题解决绩效评估管理机制的可持续问题5 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022供水绩效评估的关键问题 02框架及关键技术 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 标准宣贯系列标准定位基于十一五-十三五水专项绩效评估课题的研究成果，从提升水务企业管理效率的角度出发，建立一套适 合我国国情的供水系统绩效评估体系，提升供水行业绩效管理水平，改善供水服务质量，优化营商环境， 保障供水系统安全、稳定运行。主要内容供水绩效评估的指标体系（包含定量指标、指标变量和定性要素）；定量与定性相结合的供水绩效评估方法（包含标准化函数、指标权重、置信度系数）供水绩效评估的工作流程。《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 确定指标体系构建评估方法各级权重设置定量指标的标准化 定量和定性 相结合评估工作流程数据变量的置信度设置数据收集和初评现场评估定量指标的选择定性指标的设置根据业务设定类别定量指标定性指标数据置信度供水绩效评估的核心架构 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 供水绩效评估指标体系 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 供水绩效评估指标体系 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022 标准宣贯系列各类指标权重分配表指标类别（权重）服务类（20%）运行类（50%）资源类（5%）资产类（10%）财经类（15%）权重分配定量70%50%60%60%40%定性30%50%40%40%60%《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022采取定量与定性相结合的方式，对每类指标进行评估。评估总分为100分，按以下公式进行计算，权重分配 如下表所示。各类别指标总分 = 各类指标定性得分× 定性权重+ 各类指标定量得分× 定量权重 评估总分 = （各类别指标总分× 各类指标权重） 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022指标值的计算在进行定量评估时，首先根据被评估企业填报的 变量数据，通过指标计算公式，计算出实际指标 值。然后通过各指标的标准化曲线，转化为对应 的指标分数。各类指标定量评价得分 = ∑ 指标分数× 标准宣贯系列《城市供水企业绩效评估技术规程》T/CUWA20058-2022以“水厂供水能力利用率”为例，该指标计算公式为：最高日供水量（m3/d）水厂供水能力利用率 = 设计综合生产能力（m3/d） × 100%根据各指标评分标准化曲线，水厂供水能力利用率的标准化曲线及 计算方程如右所示。指标值的标准化根据记录，计算得出水厂供水能力利用率的实际值为85%，则 其标准化值为100分。置信度的计算“最高日供水量”数据置信度级别为“2.出厂水水表至少每月读 取一次”，置信度系数为0.8。“设计综合生产能力”数据来源于置信度级别为“2.有支撑性文件”，置信度系数为1。指标置信度为变量置信度系数的平均值，因此该指标的置信度系 数为0.9。（3）该项指标在“资产类”类别里最终得分为：水厂供水能力利用率得分 = 100 × 0.9 × 30% = 27 标准宣贯系列定性指标体系同样分为五大类，每个大类下分 多个要素，每个要素设置了多个评价问题。专家通过现场考察、资料审核和