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分权与集权 ★分权与集权的程度 为使组织结构有效地运转，必须确定分权与集权的程度。 分权与集权的程度，常常根据各管理层次拥有的决 策权的情况来衡量。 ①决策的数量 ②决策的重要性及其影响面 ③决策审批手续的繁简 此外，较低一些管理层次在决策时，需要请求的人越 少，分权的程度就越高。 不能笼统地认定分权优于集权，也不能笼统地认定集 权优于分权。必须视具体企业的具体情况来判断。 北京化工大学 第三十页，共四十七页。 分权并不意味着独立，它是按所需要的 方法来确定指导决策的政策。分权的同时 必须有控制的手段，以确保分散的权力能 得到恰当的使用。谁也不能指出怎样分权 和集权才算恰当。 分权的方法 北京化工大学 第三十一页，共四十七页。 什么是授权 所谓授权，是指上级委授给下属一定的权力，使下属在一 定的监督之下，有相当的自主权和行动权。 授权者对被授权者有指挥和监督之权，被授权者对授权者 负有报告及完成任务的责任。要使一个组织存在下去，就有 必要授权。 随着企业的发展，由一个人来行使所有的决策权是不可能 的；而且，管理者能够进行有效监督并对其直接下达命令的 人员数量也是有限的。一旦超越这个限度，就必须把职权授 予下属，使下属在他们各自被指定的职责范围内作出决定。 如何授权 北京化工大学 第三十二页