旅游产业经济分析MTA.pptVIP

三、旅游市场的政府规制 1、规制的基本概念 规制(regulattion) 是政府或社会对经济主体行为的限制与规范，以及由此引致的为督促经济主体活动符合这些限制、规范而采取的行动和措施。 规制是社会管理的方式，它存在于极端的政府所有制和自由放任的市场之间。 作为公共政策的一种形式，规制通过设立政府职能部门来管理（不是直接由政府所有）经济活动，借助于立法和执法而不是毫无约束的市场力量来协调市场运行中的经济冲突，目的是实现经济增长和经济发展。 规制的基本特征 主体是政府 客体是市场经济中的经济主体，包括企业和消费者，但主要是企业 对市场交易机制有着直接的影响 执行是有成本的 第八十四页，共一百五十八页。 1、旅游市场政府规制的必要性 规制是对市场失灵的回应。政府利用行政资源与行政手段，从维护由于严重信息不对称而处于弱势的旅游者利益以及国家和地区的整体利益出发，纠正或缓解市场失灵与市场缺陷旅游经济运行存在着不经济和不公正，从而维护旅游市场秩序稳定，增进所有旅游者与社区居民的福利水准。 从经济性来看，旅游经济活动具有很强的公共品属性，如果任由市场机制自行调节，竞争机制无法充分实现资源的有效配置，旅游市场供给与需求都会付出更多代价。 前面曾分析，旅游经营者可能因为市场间隔与产品特色形成某种垄断地位, 市场机制自身不能消除垄断，必须要有政府规制 并且，旅游供求信息不对称会导致消费者的逆向选