公共管理在旅游中的应用.pptxVIP

公共管理在旅游中的应用第1页/共31页第2页/共31页陆伍目 录壹贰肆叁旅游公共组织旅游公共政策政府旅游管理资源管理与旅游规划旅游法规旅游公共产品和服务第3页/共31页一、旅游公共组织公共组织是指人们为了实现社会公共目标，向社会提供公共物品和服务，按照一定法律程序而建立起来的组织实体。 旅游公共组织（tourism public organization）是指为了不断增长的旅游活动引起的人类移动、资源保护与利用、旅游产品开发、目的地营销、公共节事组织管理、公共危机预防与控制等社会现象而提供的立法、执法、大众服务供给与保障的系统化设置。 公共组织的功能可分为两大系统以管理内容为目标的任务系统以管理过程为对象的程序功能系统 第4页/共31页旅游公共组织非营利组织应该是具有法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的，组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。具有非营利性、非政府性、独立自主性、服务专业性和公益性等特点。旅游行业协会是一种会员制组织形式的非营利组织，其功能是为会员提供服务，也具备非营利组织的基本特征第5页/共31页旅游公共组织最基本特征——公共性具体表现：满足全体社会需要（社会性）得到法律支持和保护（合法性）为大众提供无私的服务（服务性）不以商业赢利为目标（非营利性）欢迎并依赖广大民众的参与（公众参与性）事务对社会完全公开以确保透明公正（公开性）