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我国主要资源情况与世界水平比较 总量 人均量 与世界水平相比 与其他国家相比 水资源 19.2万亩 第4位 2400 m3 第88位 不足世界人均占有量1/4 是美国的1/5加拿大的1/40 耕地 2.8万亿m3第6位 不足2亩 第67位 是世界平均水平 美国的1/6俄罗斯的1/8加拿大1/15 森林 第5位 人均不足2亩世界第121位 远低于世界人均12亩水平 草地 第2位 几十位以后 仅为世界人均水平的2/5 (4)人口对城市环境的影响 随着人口的激增,城市的人口密度加大,由家用燃烧以及生活污水和垃圾等造成的污染也更加严重。同时,城市绿地面积的缩小使城市环境自净能力下降,从而进一步加重了对环境的压力。 我国1990年有26.2%的人口为城镇居民,约3亿人。在1982—1990年间以每年4.35%的速率递增,高于1949—1981年间的3.99%递增速率。 (5)人口增长对经济、文化、教育的影响 从人口数量与人口素质的关系看 中国 发展中国家 发达国家 世界平均水平 1981年 2.74 3.48 5.91 5.00 1992年 2.85 4.32 5.65 5.10 中国与世界教育经费对比(%) 对我国人口问题的辩证认识 面积 (万·km2) 人口 (万人) 国民生产总值 (亿美元) 人均国民 生产总值(亿美元) 中国 960 129533 10000(1998) 780 以色列 2.7 554 820(1998) 14593 日本 37.774 12500 29641(1990) 23712 环境对人口的承载能力 环境承载力:在一定时期、范围和自然条件下,维持人-环境系统结构不发生质的改变,环境功能不遭到破坏的前提下,人—环境系统所能承受人类活动的阈值。 国际人口生态学界将世界人口容量定义为:在不损害生物圈或不耗尽可合理利用的不可更新资源的条件下,世界资源在长期稳定状态下所能供养的人口数量的大小。 人口学家普遍认为中国人口的极限为16亿人,到21世纪中期将达到16亿人。2010年中国人口总数将控制在14亿人。 第五节 我国的人口政策 人口增长还与世界各国的人口政策有关。对于什么是人口政策,世界各国有不同的观点和解释。不少国家甚至至今还否认他们有人口政策。这是因为他们害怕被批评为干预基本人权—生育子女的权利。 对此,有些学者认为,这是一种消极的人口政策;而由政府制定并正式颁布的人口政策,被称之为积极的人口政策。 所以,不管是否公开宣布有人口政策,各国政府实际上都在自觉或不自觉地执行着一项人口政策。 到1978年为止,世界上仍有36个国家的政府公开实行或倾向于实行鼓励生育的人口政策。 世界各国实现人口政策的措施主要有三类: 第一,思想影响措施 第二,经济措施 第三,行政立法措施 例如法国,1939年成立“人口最高委员会”,颁布“家庭法”。规定给有3个以上孩子的家庭给予更多的补助;在拥有200名以上职工的工厂工作的妇女,可连续休产假两年,并允许丈夫分享假期等。 前苏联,规定多子女的家庭可以得到一次性或固定性的补助;多子女的女职工可以提前5年退休;获“母亲英雄”、“母亲光荣”、“母亲奖章”的多子女母亲有享受住房的优先权利;对30岁以下新婚夫妇提供住房一间,有一个孩子后改为提供单间一套的住房,有两个孩子后提供两间一套的住房;并且规定,对头胎给予50卢布的一次性补助,第二和第三胎均给予100卢布补助,产假延长到18个月。 新加坡最近采取了世界上前所未有的新的人口政策,鼓励有知识、有文化的妇女多生孩子。这项政策的具体内容是:持有高等教育文凭的妇女生一个孩子,工资可增长5%;生两个孩子,工资可增长10%;生三个孩子,工资可增长15%。为了保证人口质量,还规定,没有受过高等教育的妇女,生第二个孩子时须交纳罚款。 新 人 口 论 (马寅初) 节制生育 控制人口 马寅初 1882-1982 我国的人口政策 误批一人,多生四亿 计划生育是我国的基本国策 依据:我国社会主义初级阶段的基本国情 原因 1、严峻的人口形势已成为影响中华民族生存与发展的重大问题 2、只有严格控制人口的过快增长,使人口增长与经济和社会发展相适应,才能保证社会主义现代化建设的顺利实现 实行计划生育基本国策的目的和要求 目的:控制人口数量,提高人口素质 要求:鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妇生育一个子女 实行晚婚晚育的意义 有利于控制人口的过快增长。(利国) 有利于青年男女的身体健康和工作学习,并且能够更好地抚育后代,提高子女的素质。(利民) 我国计划生育政策实施的成就 自20世纪70年代开始,实行计划生育被确定为我国的一项基本国策。经过几十年的努
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