家电回收任重道远，绿色之路绵长.pdfVIP

可选消费 海外先行：体系较成熟，强调生产者责任 以生产者责任延伸制度为基础，强化家电产品的全生命周期管理。国外发达国家较早开始 关注废弃电器电子产品回收，其中日韩、欧洲表现更为积极，一方面，这些国家更为关注 环境保护问题，更为考虑在处理废弃家电的过程中对环境产生的不利影响，另一方面，日 韩等国资源供给较为紧张，家电产品中各种资源的回收有利于提升资源的使用效率。但整 体来看，目前均依靠政府推动家用电器废弃产品的回收管理体系建设，相对而言，体系成 熟，回收率也较高，但处理能力都不同程度低于每年淘汰的废弃家电产品规模，也都面临 着处理成本较高，消费者处理意愿不高的困境。 生产者责任延伸制度（Extended Producer Responsibility，以下简称EPR）是海外发达国 家家电回收的核心指引，家电生产商不但需要承担产品生产过程中的责任，同时需要为产 品的整体生命周期负责，包括后续的回收和处置。 图表1：海外发达国家家电回收相关政策 国家 相关法律法规 施行措施 日本 2001 年《特定家用设备再商品化法》（Act on Recycling 20 世纪70 年代便提出家电回收，受到技术及成本限制，家电回收相关法令于2001 年生效，电视、 of Specified Kinds of Home Appliances ） 空调、洗衣机、冰箱由家电零售商从消费者手中收回，由制造厂商进行回收再商业化，消费者需 支付回收和搬运费用。 德国 2005 年《电子电气产品流通、回收和有利环保处理的联 2003 年，废弃电子电气设备指令（W EEE）成为欧盟法律，各国在此基础上，进行相应立法。 邦法》（ElektroG ） 大型电器电子产品销售商卖出等价电器电子设备的同时，将有义务免费收回相应的废旧设备；这里 的大型销售商是指占地面积超过400 m2 的家电商场，另外也包括拥有规模以上物流和仓储面积的 网络电商，这些线上销售商必须在规定时间内设立电器电子设备回收站点。 韩国 2007 年《电子电气设备及汽车资源回收利用法》（Act of 指定家用电器的制造商和进口商须根据其产品地出库数量预先向“环境改善专门账户”缴纳押金， Resource Recycling of Electrical/Electronic Products 指定产品的生产企业有责任回收和处理其报废品，专门账户将根据实际处理数量返还预缴押金。 and Automobile） 法国 2014 年《环境法典》R.543-172 至 R.543-206 条 电子产品生产商将作为回收主力，承担其产品未来的回收及循环再利用费用。零售商则需在新家电 （Environmental Code） 的销售发票上标明其承诺：每出售1 台新电器，就负责1 台被淘汰电器回收过程中的运输费用。 美国 1970 年《清洁空气法》608 条款，Section 608 of the Clean 尚未