国土空间规划体系下风景名胜区土地利用和管控优化路径——以庐山风景名胜区为例.docx

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1 研究背景与目的 1.1 研究背景 1.1.1 国土空间规划体系下风景名胜区相关政策的演变 2019年以来,我国相继发布了《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)和《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》。《若干意见》明确了国土空间总体规划是自然保护地规划的基础,自然保护地规划是国土空间规划的专项规划。风景名胜区作为自然保护地的重要组成部分,其规划编制需在空间规划编制规则的指导下,衔接“三区三线”划定和各地国土空间总体规划。2020年8月,考虑到风景名胜区的特殊性,在自然保护地整合优化过程中,国家林业和草原局提出将风景名胜区单独列

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