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第七章 企业破产法律制度 教学目的与要求 本章的内容安排 第一页，共三十二页。 本章的内容安排 第一节 破产与破产法概述 第二节 破产申请的提出和受理 第三节 债权人会议与债权人委员会 第四节 管理人和破产财产 第五节 重整与和解制度 第六节 破产宣告与破产清算 第七节 违反企业破产法的法律责任 第二页，共三十二页。 第一节 破产与破产法概述 一、破产的概念 二、破产制度的适用范围 三、破产法的概念 四、我国破产立法的历史沿革 五、我国现行企业破产法律制度概况 第三页，共三十二页。 一、破产的概念 传统意义破产法上的“破产”，泛指经济组织的倒闭清算。 现代意义破产法上的“破产”，是指当债务人丧失偿债能力时，经债务人或债权人申请，由法院审理，将债务人的全部财产公平、合理地清偿给全体债权人的法律制度。 一般而言，破产的概念专指破产清算制度。但这里的清算制度不同于传统的破产倒闭清算，因为现代破产法对债务人无力偿还债务案件的处理并不以清算为唯一的程序手段，倒闭清算也并非是债务人无力偿债的必然结局，债权人和债务人可以通过和解与重整等程序避免倒闭清算结局的出现。 第四页，共三十二页。 二、破产制度的适用范围 破产制度的适用范围是债务人破产能力问题，即哪些债务人可以破产，哪些债务人不具有破产能力。 各国规定不一，主要有如下情形：只适用于商人；只适用于法人；只适用于特定性质的