中小学内部规章制度修订若干问题探讨.pptVIP

教职工大会/教职工代表大会 教职工人数在五十人以上的学校，建立教代会制度，代表的名额一般占教职工数的百分之十至三十，但代表人数不得少于15人。 人数不足五十人的学校，建立教职工大会制度，由全校教职工直接参加教职工大会。其性质、职权、工作程序与教代会相同。 ——《广州市中小学校教代会工作暂行规定》（穗教党【2009】22号） 第三十一页，共五十一页。 教职工大会/教职工代表大会 代表构成。教师代表应占代表总数的百分之六十，中层以上领导干部应占代表总数的百分之二十，其他占百分之二十，女教职工和青年教职工应占适当比例。 ——《广州市中小学校教代会工作暂行规定》（穗教党【2009】22号） 第三十二页，共五十一页。 教职工大会/教职工代表大会 教代会每五年为一届，每学年至少召开一次，有重大事项，经党政工领导研究或三分之一以上代表提议可以临时召开会议。 ——《广州市中小学校教代会工作暂行规定》（穗教党【2009】22号） 第三十三页，共五十一页。 教大/代会的主要职责与职权 制定、修改学校章程； 审议学校发展规划，审核预算决算；（审议建议权） 审议学校工作报告，教职工聘任制和校内结构工资实施方案，学校岗位责任制方案，教师职业道德规范实施细则，教职工纪律要求、奖惩办法以及其他重要规章制度；（审议通过权） 第三十四页，共五十一页。 教大/代会的主要职责与权利 讨论决定教职工福利方面的重大事项；（审议决定权） 评议监督校长、副校长和各内设机构负责人，建议校长或上级主管部门对教职工予以奖惩。（评议监督权） 接受、审议教职工（代表）提案，并提交有关内设机构研究办理。 第三十五页，共五十一页。 校务公开 学校改革与发展的重大决策、财务收支、基本建设、物资采购等事项公开； 教师职务评定与聘任、教师工资、教师福利待遇以及涉及教职工权益的其他事项，向教职工公布； 第三十六页，共五十一页。 中小学内部规章制度修订若干问题探讨 教育督导室 第一页，共五十一页。 中小学规章制度 现行法律、法规、规章及有关部门的相关规定 学校自行制定的内部规章制度 学校章程 其它内部规章制度 第二页，共五十一页。 重要性和必要性 是依法办学的依据 是学校管理工作的基础 是评估的必检项 第三页，共五十一页。 学校章程 第四页，共五十一页。 教育部关于加强依法治校工作的若干意见 （教政法〔2003〕3号） 学校要依据法律法规制定和完善学校章程，经主管教育行政部门审核后，作为学校办学活动的重要依据。 第五页，共五十一页。 学校章程 基本内容： ①学校名称、校址、类型； ②办学宗旨； ③办学规模； ④主要任务； ⑤内部管理体制： ⑥教师、职员、学生； ⑦经费来源、财产和财务管理制度； ⑧章程的修改程序。 第六页，共五十一页。 对办学目标和育人目标的界定与表述 表述清晰、有条理，无逻辑错误和明显语法错误； 科学性：符合学生身心发展规律和教育规律； 时代性：开放、民主、人本、公平、合作、规则、竞争、效率、诚信、创新、尊重等； 素质教育：面向全体、生动活泼、全面发展、发展个性等。 第七页，共五十一页。 校长负责制 第八页，共五十一页。 教育部关于加强依法治校工作的若干意见 （教政法〔2003〕3号） 要依法健全校内管理体制…中等及中等以下学校要依法健全校长负责制，完善校长决策程序，并发挥学校党组织的政治保障作用。 民办学校要按照《民办教育促进法》和国家有关规定规范办学行为，建立健全校董会、理事会或者其他决策机构的议事规则，规范决策程序。 第九页，共五十一页。 《广州市中小学校校长工作暂行规定》（穗教党【2009】22号）： 第二条 中小学实行校长负责制，校长是法定代表人，对外代表学校，对内全面负责学校的教育教学和行政管理工作。 第十页，共五十一页。 校长负责制 ——指学校行政工作实行校长全面负责、党组织保证监督、教职工民主参与管理“三位一体”的学校内部领导体制。 第十一页，共五十一页。 校长的职权 执行国家有关法律、法规、方针、政策和上级主管部门的规定； 执行学校教职工（代表）大会决定； 拟订并实施发展规划，制定并实施年度工作计划和学校规章制度； 拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产； 第十二页，共五十一页。 校长的职权 聘任和解聘学校教师和其他工作人员，对学生进行学籍管理，实施奖惩； 组织教育教学、科研活动，保证教育教学质量； 负责学校日常管理工作； 上级主管部门和学校教职工（代表）大会的其