北京普惠型自愿碳减排项目审核与核证技术指南（试行）.docxVIP

44 - — — 1 - — 附件4 北京普惠型自愿碳减排项目审核 与核证技术指南 （试行） 2023年4月 目录 一、项目审核登记流程与要求 xx (一) 项目审核流程 xx (二) 项目审核要求 xx 二、项目减排量核证与审核流程与要求 xx (一)项目减排量核证与审核流程 xx (二) 项目减排量核证和审核要求 xx 附件1 项目设计文件模板 xx 附件2 监测报告模板 xx 附件3 项目减排量核证报告模板 xx 附件4 北京温室气体自愿减排项目审核申请函和申请表 xx 附件5 北京温室气体核证自愿减排量审核申请函 xx 为鼓励公众参与自愿减排行动，指导企业、社会组织和团体按照方法学开发和申报自愿减排项目，规范北京普惠性自愿减排项目的审核与减排量核证，参照国家2012年发布的《温室气体自愿减排交易管理暂行办法》及《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》编制此技术指南。本指南在编制过程中也考虑了北京温室气体自愿减排项目的特点，待国家相关管理办法修订后将进一步对接和完善。 一、项目审核登记流程与要求 （一）项目审核流程 北京自愿减排项目审核登记流程包括项目开发方编制项目设计文件并向主管部门申请审核，主管部门组织召开项目技术审核、公示等环节，并对符合要求的项目予以确认登记。 1.编写项目设计文件。项目开发方应根据《北京低碳出行碳减排方法学（试行）》、《北京油改电小客车出行碳减排方法学》（试行）和《北京氢燃料电池汽车碳减排方法学（试行）》等方法学及本指南附件1《项目设计文件模板》的要求，编写项目设计文件。 2.项目审核申请。项目开发方应向市生态环境局提交项目审核申请，提交申请材料至少包括项目设计文件、减排量计算表（具备审核计算过程的功能）及其它支持性证据。 3.项目技术审核。市生态环境局接到项目审核申请材料后，采用联合会商、专家评审等方式对申报文件进行审核。若提出修改意见，项目开发方应在收到意见的10个工作日内提交修改后的项目设计文件或其它要求提供的文件。 4．项目设计文件公示。市生态环境局在确认项目设计文件符合要求的情况下，通过其官网对项目设计文件进行5个工作日的公示。若公示期间收到意见，项目开发方应在收到意见的10个工作日内提交修改后的项目设计文件或其它要求提供的文件。 5.项目登记。市生态环境局根据技术审核和公示情况，对符合要求的项目在北京市碳排放注册登记系统予以登记。 （二）项目审核要求 项目审核通常按如下要求进行： 1.项目设计文件要求。项目开发方应按照本指南附件1《项目设计文件》的要求编写项目设计文件，并且至少要包括项目活动描述、项目边界、方法学适用性、基准线识别、基准线排放、项目排放及减排量计算，项目预计减排量、监测计划、项目开始时间、计入期等内容。此外还应准备减排量计算表及其它支持性证据。 2．项目审核提交材料要求。项目开发方在向市生态环境局提交项目审核申请资料时，应至少包括以下材料： 项目审核申请函和申请表（详见附件4）； 项目概况说明； 项目开发方统一社会信用代码证； 项目开始时间证明文件； 采用方法学编写的项目设计文件及减排量计算表； 其它审核需要的支持性文件。 3．项目审核通用要求。市生态环境局审核项目时将重点考虑以下因素： - 符合国家及本市法律法规要求； - 符合本市相关排放控制要求； - 方法学适用，基准线确定、减排量计算及监测方法适宜； - 审核申请材料符合要求； - 对北京市低碳出行有贡献。 二、项目减排量核证与审核流程与要求 （一）项目减排量核证与审核流程 北京温室气体自愿减排项目减排量核证及审核流程包括项目开发方根据审核的监测计划编制监测报告、自行或委托有能力的核证机构开展核证工作、向主管部门申请减排量审核，主管部门通过技术审核、公示等环节，并对符合要求的项目签发减排量。 1.编制监测报告。项目开发方应根据方法学、项目设计文件及本指南附件2《监测报告模板》的要求，编制监测报告。 2.减排量核证。项目开发方自行或委托有能力的核证机构开展减排项目的核证工作。核证工作应参考《温室气体自愿减排项目审定与核证指南》和本指南中关于核证的流程和要求开展核证工作，并按本指南附件3《项目核证报告模板》的要求，编写项目减排量核证报告。 3.申请减排量审核。项目开发方应向市生态环境局提交项目减排量审核申请，提交的申请材料至少包括项目监测报告、项目减排量核证报告及其它支持性证据材料等。 4.减排量技术审核。市生态环境局接到项目减排量审核申请材料后，通过联合审查或专家评审等方式进行技术审核。若技术审核过程中提出问题，项目开发方应在收到意见的10个工作日内提交修改后的项目减排量核证报告或其它要求提供的文件。 5.减排量核证报告公示。市生态环境局在确认项目减排量核证报告文件符合要求的情况下，