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类型目标：本科层次职业教育的必要指向 作者： 来源：《教育与职业(上)》2020年第10期 [摘要]随着我国高等教育进入分类发展阶段，“类型单一、刚性统一”的本科教育培养目标 与“三元并存、分类发展”的路径设计矛盾凸显。要摆脱本科层次职业教育对普通本科教育的路 径依赖，需要基于本科教育的基本要求，依据不同类型本科教育的内涵差异，分别制定类型培 养目标，形成本科教育“基本要求+类型目标”的明确导向，这样才能促进本科层次职业教育的 快速发展、健康发展、特色发展。 [关键词]本科层次职业教育;类型目标;顶层设计 [作者简介]沙鑫美（1982- ），女，江苏盐城人，三江学院高等教育研究所，副教授，硕 士。（江苏南京 210012） [基金项目]本文系2019 年江苏省高等教育教学改革研究课题“应用型本科高校深化课改的 新路径与快速推进的新机制” （项目编号：2019JSJG320）和2018 年江苏高校哲学社会科学研 究项目“高等教育多元化视域下应用型本科教育的课程取向” （项目编号：2018SJA0499）的阶 段性研究成果，还得到了江苏省高校青蓝工程项目的资助。 [ 中图分类号]G710 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985 （2020）19-0005-07 自2019 年《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20 条”）提出本科层次职业教 育概念以来，两批试点大学的快速遴选、专业设置论证的全面铺开、评估方案的专门研制等系 列政策的连续出台，标志着本科层次职业教育已进入改革实践和强势推进阶段。然而，本科层 次职业教育作为本科教育的新类型，要实现“职教20 条”强调的“由参照普通教育办学模式向类 型教育转变，摆脱职业教育发展对普通教育的路径依赖”，首先必须明确“去哪里”，然后才能 探讨“怎么去”。事实上，尽管我国本科教育已经呈现学术型本科教育、应用型本科教育、本科 层次职业教育三类并存的格局，但本科教育的顶层设计和培养要求尚未调整优化，主要体现在 本科教育的法定培养目标依旧传统单一。对于本科层次职业教育，虽然国家大力推进并得到了 相关高校的响应，但其与普通本科教育的差异在哪里、其目标到底是培养什么样的人等问题并 未得到清晰的回答。培养目标的模糊必然使建设改革成为无的之矢，甚至可能因路径依赖导致 “学术偏移”而陷入“发展僵局”。只有依据我国本科教育分类发展的要求和不同类型的差异，研 究制定类型培养目标（简称“类型目标”），形成本科教育“基本要求+类型目标”的明确指向， 才能促进本科层次职业教育的快速发展、健康发展、特色发展。 一、本科层次职业教育培养目标的问题所在 近年来，我国高等教育多类型、快速性发展引发了语境的混乱，学术型、应用型、复合 型、技术型、技能型、创新型等人才提法层出不穷，影响着人才类型的划分和培养目标的确 定。实际上，无论人类社会如何发展，高等教育如何进化，推动社会发展的无非两类人才：发 现世界的学术型人才和改造世界的应用型人才。随着经济社会发展需求的变化，高等教育不断 进行优化调整，但优化的主要是人才类型，调整的主要是培养路径。精英教育时期，学术型人 才培养被众多高校追逐。大众化阶段，应用型本科教育成雨后春笋。随着本科层次职业教育的 出现，我国的本科教育进入类型发展阶段，形成了普通教育与职业教育双轨并行，学术型本 科、应用型本科、本科层次职业教育三类并存的发展格局（见图1）。审视三类本科教育的培 养目标定位，学术型本科教育、應用型本科教育均有明确的说法，但本科职业教育依然比较模 糊。具体来看，主要原因有以下三点： 一是顶层设计的前瞻不足。2014 年，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国 发〔2014〕19 号）已经提出“我国将探索发展本科层次高等职业教育”。但2017 年《教育部关 于“十三五”时期高等学校设置工作的意见》（教发〔2017〕3号）依然要求：“我国的高等教育 总体上可以分为研究型、应用型、职业技能型三类。研究型高等学校主要培养学术研究的创新 型人才;应用型高等学校主要培养服务经济社会发展的本科以上层次应用型人才。职业技能型 高等学校主要培养生产、管理、服务一线的专科层次技能型人才。”这就意味着“职教20条”出 台的一年多前，我国对职业教育人才培养的思考仍限于专科层次，本科层次职业教育尚未纳入 高等教育的整体布局。高等教育顶层设计的权宜性有余、前瞻性不足，影响了本科层次职业教 育目标的明确定位。 二是两类教育的刚性划分。“职教20条”强调：“到2022年