“双减”落地困局破解与教育理性回归.pdfVIP

“双减”落地困局破解与教育理性回归 摘    要  减轻中小学生学业负担问题始终是教育关注的焦点。“双减”政策出台致力于减轻义务教育阶段学生作业 负担和校外培训负担，旨在破解教育困局，重构教育生态。现阶段，冲突性、高竞争社会环境仍将续存，教 育功利性一时未能根除殆尽，学校教育满足学生多样化发展需求的能力仍有待提升。基于此，营造低竞争 环境，重塑学校教育生态，回归教育本真，契合学生多样化发展必然成为“双减”政策的根本责任与使命。 明确教育价值定位，回归生本理念，全面提升教育理性是教育的最终旨归与导向。 关 键 词 “双减”  教育困局  教育理性  教育生态  生本理念 减负一直是社会热议话题，也是教育焦点。改 “双减”政策是对学业负担背后教育乱象的治理与 革开放后，关于减负的教育政策频频出台，减负的 导流，其政策目标与任务要求直指深层教育问题。 力度和强度也不断加强，但学生学业负担问题始终 1. 冲突性、高竞争社会环境仍将续存 未得到彻底解决。2019年底新冠肺炎疫情爆发，教 “现代人都被无情地推上了社会发展与进步的 育行业催生出新的业态，线上教育以此为契机再度 高速运转的传送带，如果不与之共振，不思进取，就 [2] 发展。在疫情肆虐和校外培训资本逐利的双重夹 会被时代无情地抛弃。” 在冲突性、高竞争的社会 击下，教育焦虑一度弥漫于社会的方方面面，众多 环境之下，人们的生活节奏越来越快，社会资源竞 家长和学生陷入其中。2021年7月，中共中央办公 争愈加激烈。竞争无时不在，升学、就业、晋升这三 厅，国务院办公厅正式印发《关于进一步减轻学生 类竞争贯穿于个体的一生，“不能让孩子输在起跑 作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”政 线上”已然成为高竞争社会的现实写照。学生学 策），就减轻学生校内外相关学业负担提出总体要 业负担活生生地成为当代社会高压生活的一个缩 [1] 影，并且这种冲突性、高竞争的社会环境引发过度 求和明确指令 。2021年9月1日起，“双减”政策 各项具体规定正式实施，各地各校迅速响应，积极 教育竞争正逐渐蔓延至整个低学段。以前的教育 行动。为了切实保证“双减”落实，《教育督导问责 竞争主要集中在高中和初中两个阶段的毕业学年， 办法》与“双减”同步实施，而实施“双减”成为教 而过度的教育竞争已经渗透至小学乃至学前阶段， 育督导的核心工作。“双减”政策实施不只针对学 以致学生的初期发展受到诸多威胁。学生在低龄 业负担问题，更重要的是针对学业负担反映的教育 阶段的身心健康及游戏娱乐的天性因过度教育竞 困境。揭示学业负担背后的教育困境并寻求可能 争而不断损耗。同时，过度教育竞争涉及群体日益 的破解之道，有助于社会大众从思想层面高度重视 多元，校外培训机构与学校教育之间的竞争势头更 教育问题，从而驱动各方通力合作推动政策的精准 是愈演愈烈。过度教育竞争衍生出了校际间的排 实施，助推教育理性回归。 名竞争、家庭间的投入竞争、校外培训机构间的生 源竞争等多元群体之争。有研究证实，影子教育存 一、教育困局之殇——“双减”因何 在“剧场效应”，且在班级内部、城市家庭、中产阶 “双减”政策出台的根本在于减轻学生学业负