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2.1 建设工程招标概述; 2.1.1 ; 大型基础设施类包括:
①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目。
②铁路、公路、管道、水运、航空,以及其他交通运输业等交通运输项目。
③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通信项目。
④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目。
⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目。
⑥生态环境保护项目。
⑦其他基础设施项目。;;PPT模板下载:/moban/ 行业PPT模板:/hangye/
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;; (3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:
①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目。
②使用外国政府及其机构贷款资金的项目。
③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
私人投资项目如果符合(1)中情形,同样必须招标,如私人投资的商品住宅项目。; 《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(1)施工单项合同估算价在400万元人民币以上的。
(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在200万元人民币以上的。
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的。
;; 属于下列情形之一的,经县级???上地方人民政府建设行政主管部门批准,可以不进行招标,采用直接委托的方式承担建设任务:
(1)涉及国家安全、国家秘密的工程。
(2)抢险救灾工程。
(3)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况。
(4)建筑造型有特殊要求的设计。
(5)采用特定专利技术、专有技术进行勘察、设计或施工。; (6)停建或者缓建后恢复建设的单位工程,且承包人未发生变更的。
(7)施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的。
(8)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,且承包人未发生变更的。
(9)法律、法规、规章规定的其他情形。 ;; 2.1.2 ; 公开招标方式的优点是:投标的承包人多、竞争范围大,业主有较大的选择余地,有利于降低工程造价,提高工程质量和缩短工期。其缺点是:由于投标的承包人多,招标工作量大,组织工作复杂,需投入较多的人力、物力,招标过程所需时间较长,因而此类招标方式主要适用于投资额度大,工艺、结构复杂的较大型工程建设项目。公开招标的特点一般表现为以下几个方面:
(1)公开招标是最具竞争性的招标方式。参与竞争的投标人数量最多,且只要符合相应的资质条件便不受限制,只要投标人愿意便可参加投标,常常少则十几个,多则几十个,甚至上百个投标人,因而竞争程度最激烈。它可以最大限度地为一切有实力的承包人提供一个平等竞争的机会;招标人也有最大容量的选择范围,可在为数众多的投标人之间择优选择一个报价合理、工期较短、信誉良好的承包人。; (2)公开招标是程序最完整、最规范、最典型的招标方式。它形式严密,步骤完整,运作环节环环相扣。公开招标是适用范围最广阔、最有发展前景的招标方式。在国际上,谈到招标通常是指公开招标。在某种程度上,公开招标已成为招标的代名词,因为公开招标是工程招标通常使用的方式。在我国,通常也要求必须采用公开招标的方式进行招标。凡属于招标
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