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;; (1)投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。这是关于投标主体的规定。招标公告或者投标邀请书发出后,所有对招标公告或投标邀请书感兴趣的并有可能参加投标的人,称为潜在投标人。响应招标并购买招标文件,参加投标的潜在投标人称为投标人。这些投标人必须是法人或其他组织。将投标主体主要规定为法人或其他组织,主要是考虑到进行招标的项目通常为采购规模较大的建设工程、货物或服务的采购项目,通常只有法人或其他组织才能完成。而以个人的条件而言,通常是难以保证完成多数招标采购项目的。当然,对允许个人参加投标的某些科研项目除外。; (2)投标人应具备承担招标项目的能力。国家有关规定对投标人资格条件或招标文件对投标人资格条件有规定的,投标人应当具备规定的资格条件。
本条规定的是投标人的资格条件。投标人应当具备承担招标项目的能力。投标人通常应当具备下列条件:
①与招标文件要求相适应的人力、物力和财力。
②招标文件要求的资质证书和相应的工作经验与业绩证明。
③法律法规规定的其他条件。; 对于建设工程投标来讲,投标人应当具备承担招标项目的能力,其实质就是投标人应当具备法律法规规定的资质等级。对于建设工程施工企业,这种能力体现在不同资质等级的认定上,其法律依据为《建筑业企业资质管理规定》。其规定建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包3个序列,每个序列各有其相应的等级规定。对于建设工程勘察设计企业来讲,其法律依据为《建设工程勘察设计企业资质管理规定》。其规定工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质和工程勘察劳务资质,工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专项资质。每种资质各有其相应等级(工程勘察设计综合资质只设甲级)。; 《建筑业企业资质管理规定》和《建设工程勘察设计企业资质管理规定》规定了各资质等级具有不同的承担工程项目的能力,各企业应在其资质等级范围内承担工程。需要注意的是,根据《建筑业企业资质管理规定》和《建筑工程勘察设计企业资质管理规定》的有关规定,新设立的建筑业企业或建设工程勘察设计企业到工商行政管理部门办理登记注册手续并取得企业法人营业执照后,方可到建设行政主管部门办理资质申请手续。这些规定实际上就把建设工程施工和勘察、设计投标人的资格限定在企业法人上。;PPT模板下载:/moban/ 行业PPT模板:/hangye/
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;; 在该联合体成员共同签订的联合体协议书中,成员A承担钢结构施工,成员B、C承担装饰装修施工。资格审查时,审查委员会对最终确定该联合体的资格是否满足本项目资格条件意见不一,有以下三种意见:
意见一:该联合体满足本项目资格要求,因为联合体成员中分别有钢结构工程专业承包二级的施工企业成员A和装饰装修专业承包一级施工资质成员B。
意见二:该联合体不满足本项目资格要求。《中华人民共和国招标投标法》第三十一条明确规定“联合体各方均应当具备规定的相应资格条件”,这里的联合体成员A、B、C均不同时满足钢结构工程专业承包二级和装饰装修专业承包一级施工资质。;; 【分析】 《中华人民共和国招标投标法》第三十一条规定:“联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的,联合体各方均应当具备规定的相应资格条件,由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。”
在资格审查过程中,衡量联合体成员是否是相同专业联合有一个基准点,即看联合体协议分工中,该类成员是否承担同一个专业的实施。本案例中,钢结构专业仅有成员A,所以联合体钢结构的资质与成员A的相同(二级);同时,由于成员B、C同时承担装饰装修施工,因而联合体装饰装修的施工资质为成员B
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