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正视履约索赔提高企业效益 索赔是市场经济活动中常见的法律行为。具体是指合同履行过程中，对于并非自己的过 错，而是由于对方责任造成实际额外损失，向对方提出经济补偿和工期顺延的法律要求，是 当今市场经济发展的必然产物。如何正确认识索赔和提高索赔的管理水平，对强化合同意识， 加强管理，提高企业的经济效益有着重要的作用。 正确认识索赔在当今造价工程师、监理工程师培训教材书上及其它教课书上均列有建设 工程合同与索赔管理这一章节，在网络图上也涉及到费用索赔和工期索赔，而且在每年造价 工程师和监理工程师考试题目中都是必考的题目类型。笔者认为如何认识索赔、正确认识索赔是极为重要的。索赔的关键是“索”，你不主动的“索”，对方没有义务无偿地“赔”。要开展索赔，必须去掉怕得罪对方当事人的心理，要认真地总结经验，学习国外的管理技术， 多方面采取措施提高索赔的管理水平。 加强合同管理切实加强合同管理，全面履行合同条款，健全基础工作，妥善保管签收文件，提高企业管理水平，是开展工程索赔工作的前题，也是索赔工作的必要条件。 工程索赔的开展必须着眼于企业内部管理的完善，制度的健全，决定企业管理的提高。工程的索赔不是一个独立的行为，而是实施项目管理的全过程，涉及项目管理的每一个部门。为了使索赔有效进行，每个管理岗位都应职能到位，进行有效的管理。 开展工程索赔，必须要有健全的企业管理水平。充分的证据是提出索赔的必要条件，它 构成了索赔报告的重要组成部分。没有证据或证据不足，索赔是不能成立的。项目管理人员 尤其是资料员、预算人员必须认真填写各种报表、施工日志、台账、会议纪要、收听天气预报、收集报纸有关内容、文件、图片等；还要注意整理积累与索赔有关的各种资料、数据。任何的索赔成功与项目的管理人员有着直接的关系。 有这样一个条例：某公司承建某单位的住宅楼，总工期为251 天，2001 年 3 月 20 日开工， 10 月 31 日竣工，建筑面积 12250 平方米，砖混 6 层，装饰要求很高。由于楼板是甲方供应， 自 6 月 14 日至 6 月 28 日因楼板供应不及时而耽误了工期 15 天，双方经过几次的交涉效果不佳，施工方项目部的领导组织有关人员学习合同专业知识，学习《建设工程施工合同》范本，按照合同规定的索赔程序解决争议，最终工期顺延了，误工期期间损失的人工费、机械 台班停滞费、外租钢模板的租金费均得到赔偿，另加延误的工期费 2.94 万元，共计索赔 27.94 万元。 提高索赔技巧努力提高索赔的管理水平对多数企业来说很重要，索赔工作贯穿于整个生产全过程，只不过有关领导对索赔认识不足，因此提高项目部管理水平，是开展工程索赔的基础。合同管理和索赔管理是目前施工管理中的薄弱环节，不仅影响工程建设效益和企业经济效益的提高，影响对外工程的开展与国际接轨，也影响了市场经济体场的建立。 因此，每个企业都要进行这方面的基础知识的普及，为企业提供一批熟悉合同和索赔的 管理人员，使工程索赔尽快开展起来。首先是领导重视，认识索赔的重要性，同时不断督促 工程技术人员特别是经济管理人员积极参加学习造价师、监理工程师其它经济专业的课程， 通过考试提高他们的业务水平和索赔管理水平。再有就是订阅专业业务资料，多多交流这方 面的经验，才能提高索赔的管理水平，增强他们的索赔认识，才能有效地维护企业的利益。 作者：缪克荣 2003-1-23