福鼎市沙埕中心卫生院综合楼建设项目环评.docVIP

— PAGE 48 — 一、建设项目基本情况 建设项目名称 福鼎市沙埕中心卫生院综合楼建设项目 项目代码 建设单位联系人 联系方式 建设地点 福建省（自治区）宁德市福鼎市（区）沙埕镇乡（街道）海港北路21号福鼎市沙埕中心卫生院内（具体地址） 地理坐标 （120度25分01.30秒，27度10分13.83秒） 国民经济 行业类别 Q8423乡镇卫生院 建设项目 行业类别 四十九、卫生—基层医疗卫生服务842 建设性质 ￡新建（迁建） ￡改建 √扩建 ￡技术改造 建设项目 申报情形 √首次申报项目 ￡不予批准后再次申报项目 ￡超五年重新审核项目 ￡重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 福鼎市发展和改革局 项目审批（核准/备案）文号（选填） 鼎发改审批[2018]72号 总投资（万元） 671万元 环保投资 （万元） 48 环保投资占比（%） 7.1% 施工工期 14月 是否开工建设 √否 ￡是 用地（用海） 面积（m2） 525.56m2 专项评价设置情况 无 规划情况 无 规划环境影响 评价情况 无 规划及规划环境影响评价符合性分析 无 其他符合性分析 1.1项目产业政策符合性分析 本工程为医疗卫生服务设施建设，根据《产业结构调整指导目录（2019年本）》相关规定，本工程属于《产业结构调整指导目录（2019年本）》中国家鼓励类产业，符合国家产业政策。 1.2“三线一单”符合性分析 本工程“三线一单”符合性判定表，见表1.2-1。 表1.2-1 “三线一单”符合性判定表 类别 项目与“三线一单”相符性分析 符合性 生态保护红线 项目位于福建省福鼎市沙埕镇镇区，在原址进行卫生院综合楼的扩建，用地性质属于医疗卫生用地。项目选址不涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地、生态公益林、重要自然与人文景观、文物古迹及其他需要特别保护的区域，项目用地红线不在饮用水源保护区范围内。项目选址符合生态保护红线要求。 符合 资源利用上线 本项目用水为市政供应，项目运行过程通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染。项目资源消耗在区域资源总量中占比较小，且各类资源利用满足清洁生产要求，符合资源利用上限要求。 符合 环境质量底线 本项目所在区域的环境质量底线为：大气环境质量目标为《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；地表水环境目标为《海水水质标准》（GB3097-1997）第二类标准；声环境质量目标为《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。根据项目所在地环境质量现状调查和污染排放影响预测可知，本项目运营后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，不会对区域环境质量底线造成冲击。 符合 环境准入负面清单 项目符合国家产业及国家医药卫生体制改革的政策，项目不属于《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2019年本）〉有关条款的决定》中限制类和淘汰类的项目，不在环境准入负面清单内。 符合 综上分析，项目建设符合“三线一单”要求。 二、建设项目工程分析 建设内容 2.1项目概况 2.1.1项目由来 “福鼎市沙埕中心卫生院”创建于1958年8月，属财政差额核拨事业单位，是一所非营利性医疗机构，承担着沙埕镇3万多人口的公共卫生、医疗、预防保健、计划生育技术服务以及新型农村合作医疗等工作。原沙埕卫生院业务用房面积严重不足，总建筑面积达不到全国医疗卫生服务体系规划丙级卫生院的基本要求，科室不健全且无法增设优化，面临有设备无科室的尴尬局面。全院业务用房仅一栋砖混建筑楼，住院条件较为简陋，无专门病房供门诊病人输液打点滴，只能占用消防通道放置椅凳供病患使用，增大了安全隐患，远落后于乡镇卫生院的建设要求，严重影响了全乡传染病防控、院内感染控制等工作开展。卫生院现有条件已不适应沙埕镇当前卫生和计生业务规模，更是远远不能满足沙埕镇及其周边乡镇人民群众日益增长的基本医疗服务、基本公共卫生服务需求。 沙埕中心卫生院综合楼目前已停用数年，医护人员及相关设施设备已迁至新院区。现拟将原卫生院综合楼拆除后并在原址扩建，建设一栋六层综合楼作为沙埕中心卫生院业务用房，拟建总建筑面积2316.66m2，建筑占地面积405.06 m2，配套建设门卫60 m2、配电房60.5 m2。综合楼后方的宿舍楼及放射科室均维持目前原状，且放射科室相关射线装置已完成环评手续并取得辐射安全许可证，故不在本次评价范围内。考虑到本项目综合楼近几年未运营，不存在污染物排放问题，因此本评价以新建的方式来评估综合楼原址扩建的环境影响。 根据《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），本项目属于“Q84卫生”中的“Q8423乡镇卫生院”。根据《中