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第七讲 管理类文体写作 管理类文书分为两类：公文、事务文书。 一，公文概述（教材P174-） （一）定义、范围、类别： 国务院办公厅颁布的《国家行政机关公文处理办法》（2000年8月24日修订,2001年1月1日施行） 行政机关的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第一页，共三十四页。 1、公文形成的主体是国家机关及其他社会组织（依据宪法和有关法律、章程、决定建立起来的）； 2、公文形成的条件是行使职权和实施管理（有自己的组织系统、领导关系和职权范围，自己的主管事务与办事意图）； 3、公文是具有法定效力和规范体式的文书（其区别于其他文章和图书资料的主要之点）； 4、公文是进行公务活动的重要工具（下情上达、上谕下传、信息反馈、横向沟通、有效管理等）。 第二页，共三十四页。 行政公文共有十三种：命令（令）、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。（教材P174） （二）注意行文关系（教材P174） 上下关系——逐级，不得越级行文，发、报、抄发、抄报等； 平行关系——商洽，贵在“商”、难在“洽”，送、抄送; 不可盛气凌人、不可仰人鼻息、不可庸俗陈腐； 党政关系——领导、指导 “领导我们事业的核心力量是中国共产党”