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合同管理、信息管理措施 合同管理措施 合同管理主要是根据合同和监理规范的要求对工程承包合同的签订、履行、变更和解除进行监督、检查和管理，对合同双方争议的调解和处理，以保证合同的全面履行，使工程项目顺利完成。 合同管理的方法 （1）树立合同的法规观念，使参建各方明白合同的法律效用及规范作用，在工程进行中依据合同办事，避免因不守合同而造成管理混乱及违约。 （2）对施工合同进行管理评估，使合同管理制度不断提高有效性。评价的内容： 合法性 规范性 实用性 系统性 科学性 （3）合同各阶段的管理 合同订立前必须做好市场预测、资信调查和决策，以及订立合同前的行为管理。 合同订立时应认真严肃拟定合同条款，做到合同合法、公平、有效。 合同履行时监理应监督当事人认真做好履行过程中的组织和管理工作。严格按照合同条款，享有权利和承担义务。 监理认真收集合同资料，为解决合同纠纷提供重要的法定依据；积极协调几方争议，做好有关合同管理工作。 认真按合同办事，对违约方依约处理。 合同管理手段及措施 弄清合同中每一项内容，明确各方面的责、权、利，正确处理三方关系。 用书面指示或文件代替口头指示。 工程进行过程中的文件资料包括：信件、会议纪要、建设单位的规定、指示、总监的决定、承包单位的申请、报告、监理的指令、记录、信函以及各种报表资料等。有关参建方一旦发生争执，监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据。 对合同中的词意表达“含混”字句及时提出正确的解释。 特别注意工程变更对合同的影响，应当对每一项变更进行可行性分析，防止由此而引起的索赔。 在工作中注意保证业主风险合理转移。 合同管理制度 向有关单位索取合同，了解掌握合同内容，以便进行合同的跟踪管理，包括合同各方面执行情况检查，向有关单位及时准确反映合同信息。 审核工程设计变更和核定承包单位呈报的实物工程量。 督促承包单位落实工程进度计划，根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析、提出意见。 专业监理工程师随时向总监理工程师报告合同执行情况，并准确及时提供有关资料。 本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。 合同管理工作内容 对各类合同进行比较分析、研究和解释，发现问题并提出需解决的问题。 对引起合同变化的事件（变更）等进行分析研究，以便采用相应措施。 建立合同目录、编码和档案，进行微机管理，方便检索和数据显示。 对合同履行进行监督检查，通过检查发现合同执行中存在的问题，依据法律、法规和合同的规定加以解决，提高合同履约率。 合同管理的其它工作 1）工程暂停及复工（须事先征得甲方同意） a.发生下列情况之一时，总监理工程师征得甲方同意，可签发工程暂停令。 建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工； 下为了保证工程质量而需要停工处理。 施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患。 发生了必须暂停施工的紧急事件。 承包单位未经许可擅自施工，或拒绝项目监理部的管理。 b.总监理工程师在签发停工令时，应根据停工原因的影响范围程序确定停工范围。非承包方原因时，有专业监理工程师记录发生情况，在施工暂停原因消失具备复工条件时，及时签署复工报审表，指令承包单位继续施工。由于承包单位原因，在具备恢复施工条件时，项目监理部应审查承包单位报送的复工申请有关资料，同意后由总监理工程师签署复工报审表，指令承包单位继续施工。 2）工程变更程序 工程变更处理流程：设计单位对原单位存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件，建设单位或承包单位提出的变更由总监理工程师组织专业监理工程师审查，同意后由原设计单位编制设计变更文件。 项目监理部应对变更的费用和工期作出评估，并与建设单位、承包单位洽商，协调一致后由总监理工程师签发文件，由承包单位实施。 未经总监理工程师签发的工程变更，承包单位不得实施，项目监理部不予认可计量。 3）工程索赔 （1）费用索赔 a.项目监理部处理索赔的依据。 国家有关法律、法规和工程项目所在地的地方法规。 本工程的施工合同。 国家、部门、地方有关的标准规范和定额。 施工合同履行中与索赔事件有关的凭证。 b.费用索赔的理由同时满足以下条件： 索赔事件造成了承包单位的直接经济损失。 索赔事件是由非承包单位的责任发生的。 承包单位已按承包合同规定的期限和程序提出了费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料。 c.项目监理部在施工合同的规定时间内收到承包单位的索赔意向通知书后，总监理工程师指定专业监理工程师收集资料。在施工合同规定期限内收到施工单位索赔申请表后，总监理工程师进行审查，并与建设单位及承包单位协商。协商一致后，由总监理工程师签署费用索赔审批表，经审查对不符合本程序b条款规定的，不予受理。 （2）工期索赔控制 a、项目监理部审查工程延期时，应依据下列情况批准工程延期时间。 施工合同中有关工程延期的约定