论英国家事司法中的专家参与改革及其对我国的启示.docxVIP

? ? 论英国家事司法中的专家参与改革及其对我国的启示 ? ? 齐凯悦 【内容Summary】 专家参与司法过程是司法程序必不可少的环节，家事司法亦不例外。鉴于专家证人的过度参与、低质量的专家报告影响案件审理效率与司法公正的实现，英国自2011年家事司法审查以来推行专家参与制度的改革，通过规范专家参与的方式、缩短专家报告的长度等提升专家参与的集中性，在取得了预期效果的同时也存在着不少争议。专家参与家事司法基于认知共同体差异和司法公正的追求，但完善的专家参与制度显然有必要在实践中探索。目前我国司法实践中的专家参与尚存缺陷，自2016年以来实行家事审判改革，保障专家的参与同样应成为改革的重要内容。保障监护权撤销案件中专家的参与、注重保障家事调查员、社会工作者及儿童心理学家的参与及专业能力培训、增强法院对专家参与的监督和行业自律以及保障家事司法公正根本原则的坚守，可以成为我国此次家事审判改革的发展方向。 【Key】 家事审判改革 专家参与 专家证人 家事调查员 监护权撤销 出于多元化社会的专业分工和科学、公正司法的需求，专家系统介入司法实践成为司法程序中不可或缺的重要环节，家事司法亦不例外。专家通过出具报告或意见、出庭或辅助当事人等方式推动家事司法程序的推进，无论在英美法系的专家证人制度或我国的专家辅助人等制度下都发挥重要作用。英国家事司法中专家证人的参与过度、专家报告质量偏低等“专家问题”成为影响家事司法效率的重要因素，自2011年以来英国实行家事审判改革，通过修改法案规则和判例的方式规范家事司法中的专家参与，取得显著效果的同时也引发不少争议。家事司法中专家的参与必不可少，但如何实现专家系统介入家事司法的功能、保障家事司法公正与效率的平衡，显然需要对专家参与家事司法进行合理的功能定位和制度建构。专家辅助人制度在我国司法实践中尚存诸多缺陷和争议，而我国目前正在推进的家事审判改革中，专家参与不仅体现在鉴定人或专家辅助人的作证，还包括心理学家、社会工作者等对法官的司法活动的协助。尽管专家辅助人制度学界已研究颇深，但家事审判中的专家参与有待探究，对英国改革得失经验和专家参与理念的研究一定程度上可以有所借鉴。 一、“专家问题”：英国推进家事审判改革的关键因素 专家参与家事司法在英国具有历史传统和实践基础，但专家证人制度的固有缺陷在家事司法中亦逐渐凸显。“专家问题”导致英国家事司法运行中的诉讼迟延问题突出，影响家事正义的实现。为解决诉讼迟延问题，英国在此次改革中引入了法定审限制度，实行积极的案件管理，专家参与制度的改革一定程度上也是实行法定审限制度和积极案件管理的必然结果。自2011年家事审判改革以来，英国家事司法系统对改革专家参与作出了一定探索，实际上奠定了专家参与改革的基础。 （一）专家证人制度的法律传统和固有缺陷 在英国家事司法实践中，“专家”（expert）是指在家事诉讼中提供专家证据的人。Family Procedure Rules， part 25.2（1）（c）. 专家证据即为诸如医生、精神病专家、建筑师、药物学家等具有专业知识或技能的人，依其技能或知识对案件中的相关问题提供的意见证据。专家并不一定是专业领域的权威，但应具备一定的专业资格和经验。只有在能够帮助法官或陪审员解决争议问题的情况下，专家意见才可以被采纳为证据。薛波主编，潘汉典总审定：《元照英美法词典》，北京大学出版社2013年版，第515页。 在英国家事司法实践中，儿童及成年人精神科医生、心理学家和独立的社会工作者往往通过提供专家证据的方式参与家事审判。选择专家的一般过程是由诉讼一方提交相关材料向法院申请，法院作出是否允许专家介入的决定，并向专家作出指示。 专家证人制度是英美法系当事人对抗制诉讼模式的典型体现。专家证人（expert witness）的概念起源于英国，19世纪后专家证人的出庭质证成为英国诉讼活动中不可缺少的组成部分。英国重视司法程序中专家参与的作用，认为在审判中需要特定科学或特殊技能帮助时向相关学科或特定专业的人求助是值得称道之事。杨天潼、尤萌：《英国专家证人出庭质证实务推介》，载《中国司法鉴定》2016年第2期。 专家证人制度对协助法官及陪审团查明案情、公正审判起到积极作用，但该制度也存在固有缺陷。沃尔夫勋爵在1996年的《英国司法审查中期报告》中指出，诉讼产生不必要费用的原因在于失控的证据开示和失控的专家证人。专家参与增加了诉讼费用支出的同时，专家报告准备时间、证据开示及对专家证人交叉询问时间的延长很大程度上导致了诉讼延迟问题，影响司法公正的实现和法院诉讼活动的有效开展。邓晓霞：《论英美法系专家证人制度的基础与缺陷——兼论我国引入专家证人制度的障碍》，载《中国刑事法杂志》2009年第11期。 （二）“专家问题”导致诉讼迟延明显 英国高等法院