建筑招投标中串标行为的分析与识别.docVIP

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  • 2023-06-08 发布于广东
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建筑招投标中串标行为的分析与识别.doc

建筑招投标中串标行为的分析与识别 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1:建筑招投标中串标行为的分析与识别 2 1串标行为的定义及危害 2 2建筑招投标串标行为的经济学识别 3 3建筑招投标串标行为的防范策略 4 3.1完善部门监督 4 3.2注重技术甄别手段运用 4 3.3健全完善市场诚信体系 5 3.4加大对违规违法行为的惩处力度 5 4结束语 5 文2:建筑招标中串标行为的分析与识别 6 1 引言 6 2 建筑招投标串标的主要行为 6 2.1 招标方与投标方之间的串标行为 6 2.2 投标方之间的串标行为 6 3 建筑招投标串标行为的识别方式 7 4 建筑工程招投标串标围标问题的防范措施 8 4.1 招投标流程与程序的有效规范 8 4.2 独立评估招标信息 8 4.3 电子化招投标工作的推广 9 5 结语 9 参考文摘引言: 9 原创性声明(模板) 10 正文 建筑招投标中串标行为的分析与识别 文1:建筑招投标中串标行为的分析与识别 前言 我国建筑市场自推行招投标制以来,建筑市场的竞争逐步走向法制化、规范化、有序化的轨道。毋庸置疑,招投标制有利于建筑领域形成公开、公平、公正的市场竞争环境,加剧承包商之间的竞争,促进建筑施工企业优胜劣汰竞争机制的产生和发展。然而还应看到,目前建设工程招标投标过程中产生的大量串标、围标、合谋等违法违法行为,已严重扰乱了正常市场经济竞争秩序,成为加强有形建筑市场建设管理的难点。 1串标行为的定义及危害 所谓串标是指某个投标人通过一定的途径,秘密伙同招标人或一些投标人商量投标策略及投标报价,哄抬或故意压低投标报价,以达到排斥其他投标,使约定投标人中标目的,从而损害招标人及其他投标人的合法权益的一种违法行为。 按照参与串标的行为主体不同,可将串标行为分为三类:第一类为招标人与投标人之间的串标;第二类为投标人与招标代理机构之间的串标;第三类为投标人之间的串标。串标是一种投机行为,其根源是部分不法企业缺失诚信,惟利是图。造成的危害主要有以下几个方面: (1)串标行为直接损害了其他投标人的合法利益,本质上属于不正当竞争行为,严重扰乱了招投标程序和市场秩序。从大量实例来看,存在串标行为的项目招投标往往是一些资质、实力、信誉都很一般的企业中标,而那些各方面都很优秀的企业却被拒之门外,不仅无法保证工程质量,还直接损害了其他投标人和人们的利益。 (2)当招标形式为无标底或复合标底时,若干投标人的串标行为一般会哄抬价格,导致中标价超出合理范围,直接损害了招标人利益;串标行为可以以远低于合理市场价格的报价中标,操纵标价,形成利益共同体,共同损害招标人利益。 (3)经统计,涉嫌串标企业中,超过80%的为中小型企业,存在严重的诚信问题,在施工管理上也存在较多问题。这种企业一旦中标,则无法有效保证工程质量,最终造成国家经济损失,更严重的是工程出现问题后必然威胁该区域内人民的生命财产安全。 (4)会诱发腐败问题。工程建设项目毕竟涉及资金比较多,通过串标能够获得高额的利润,这对于招标人员的诱惑力非常大。 总的来说,工程建设项目招投标中的串标问题危害非常大。相关部门应当重视采用积极的措施加以防控和治理,从而确保建筑市场秩序的良好。 2建筑招投标串标行为的经济学识别 串标行为的机理。通常情况而言,建筑投标人有两个选择:其一是正常投标,其二是串标。如果以K代表建筑投标策略参数,那么K=0时代表是正常建筑投标,当K>0时,代表建筑串标。使用δ代表打算串标的建筑投标人,为了实现中标目的而需要预先付出的传统成本。串通投标的成本主要有向建筑投标各个方面付出的经济补偿、邀请酬劳、投标成功后的利益分成、感情的投入和今后的合作达成等等。当δ=0时,代表没有串通投标的成本产生,当δ>0时,代表产生了串通投标的成本。 A是正常投标,K=0,B是串标且没有成本,K>0,C是串标且有成本,δ>0。通过对比A、B、C,发现:A:K=0,正常投标,所有建筑投标人没有依赖关系,公平竞争。B和C,建筑投标人串通投标,发生停止交易或交易失败,会对建筑投标人造成严重的经济损失,交易多方具有依赖关系。C,k0,δ0。建筑投标人串通投标交易多方具有良好关系,交易稳定。 目前我国的工程报价,大部分使用综合评估法和合理低价法,所以,使用高报价投标方法,中标几率极小。因此,建筑投标人为了中标,通常使用抬标或者围标的手段谋取不当利益。 3建筑招投标串标行为的防范策略 3.1完善部门监督 我国现行的招投标多部门监管的格局,客观上造成了当前监督缺位、越位、错位和不到位的状况.因此需要对招投标的管理体制进行改革

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