文化馆总分馆制研究报告.docxVIP

? ? ? ? ? 文化馆总分馆制研究报告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文化馆，作为“开展群众文化工作而设立的机构”，以及“群众进行文娱活动的场所”[1]，是具有中国特色的独特的文化载体，应该成为我国公共文化服务体系建设的“龙头”[2]。基于此，近年来，全国各地就延伸文化馆公共文化服务、保障文化馆公共文化资源共享等进行了有益的探索。重庆市大渡口区率先推行的“文化馆总分馆制”可谓其中的一大亮点，呈现出创新性、导向性、带动性、科学性等鲜明的个性与特色。 一 大渡口文化馆总分馆制路径探索 （一）大渡口文化馆总分馆制模式概况 大渡口区文化馆实行总分馆制的探索始于2011年6月，是结合创建国家公共文化服务体系示范区（项目）而进行的，旨在探索在镇、街设立区文化馆直管型分馆，统筹规划村、社文化活动室，构建城乡一体化文化馆服务体系。为此，大渡口区文化馆一方面通过多种渠道宣传构建城乡一体化文化馆服务体系的重要性，积极呼吁政府牵头推动这项工程的建设与发展；另一方面，极力探索办馆体制改革的路径和运行机制，创办镇（街）分馆，并以点带面，推动村（社区）文化活动室网络建设。 图1 大渡口区文化馆总分馆制网络示意 1.总体原则 坚持“政府主导、统筹规划、两级投入、双重管理、资源共享、服务创新”的总分馆建设模式，重点突破城乡二元结构矛盾，在总馆与分馆之间施行“四个统一”