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公共政策分析导论 总论（理论知识）第一～三章 导论 政治分析学科的范式 政策分析：一个应用性的社会科学研究领域，他采用各种研究方法或论证方法，产生和转变与公共政策相关的信息，以帮助决策者或当事人发现和解决公共政策问题 学科范围：政策系统以及政策过程、决策的体制与机制、政策分析方法和技术、政策思维、政策价值观、政策战略与规划、未来研究。（从研究视角和层次看，p3） 政策分析的学科性质（p3～4） 跨学科、交叉学科、综合性研究的取向 倡导以问题为中心的知识产生方式 致力于实践应用 注重价值分析和价值评价 政策分析的研究途径 政策分析研究途径的多样化：跨学科、综合性的研究领域。不同的社会科学学科的框架、不同的社会科学理论、假设或模型。 系统理论 过程理论 团体理论 精英理论 制度理论 经济学的研究途径：政策分析和政策研究的一个主导途径。 福利经济学理论 公共选择理论 新制度主义 马克思主义的阶级分析观点 政治分析学科的沿革 中国政策科学的发展 成就 公共政策的学科建设及人才培养取得长足进步 公共政策的学术研究取得丰硕成果 知识的应用已经起步且前景看好 困境与机遇 在学术研究方面，政治科学的总体研究水平不高，学科的基础不牢，成熟的研究范式尚未形成，学术创新与学科理论构建任重道远。 在知识应用方面，公共政策的理论研究滞后于实践研究，知识应用的体制机制不健全。 在学科建设及人才培养方面，成规