高校消防安全管理的形势、问题与对策.docxVIP

? ? 高校消防安全管理的形势、问题与对策 ? ? 牛瑞+徐少桐+卢晨欢 Summary近年来，随着我国高等教育的迅速发展，高校的师生人数正在急速增长。在这种现实情况下，高校消防安全的重要性也随之增加。但自2010年开始实施《高等学校消防安全管理规定》以来，高校火灾事件仍然频发，造成了许多损失。因此，本文从高校消防工作的形势及特点出发，分析了目前高校消防管理工作面临的六大问题，并重点探究了新形势下高校消防工作的完善对策，以期为健全高校消防管理工作提出一些新思路。 Key高校 消防 管理 一、高校消防工作的形势、现状及特点 （一）高校消防工作的形势 近年来，高校之中频繁的发生火灾事故。火灾不仅造成了高校财产方面的损失，甚至不乏人员受伤和死亡的情况，对高校师生的生命和财产安全都造成了极大的威胁。消防工作作为高校安全工作的重要组成部分，有着重要的现实意义。高校作为消防重点单位，存在着人员密度大、用电负荷大、危化品使用等特殊情况。一旦发生火灾，将会对校园内的教学、科研秩序造成重大影响。2015年12月18日上午10时许，清华大学化学系何添楼二楼一实验室爆炸起火。一名在做实验的博士后不幸身亡；2015年12月27日，贵州民族大学一宿舍内因使用违章电器发生火灾，共造成国有资产16000元的损失；2015年12月31日，东北大学家属楼内堆放的垃圾起火，造成6人死亡。从这一起起大小火灾火险可以看出，高校火灾的后果严重，高校消防工作的形势依然很严峻，高校的消防工作者不能有一丝的松懈。 （二）高校火灾的特点 1.火灾的普遍发生性 大学的住宿安排较为集中，通常一栋宿舍楼内同时住有上千名学生。这上千人的每一个不安全行为都是火灾的隐患，而大多数大学生的安全意识薄弱，在宿舍中使用违章电器、私接乱拉电线、床上吸烟等不安全行为非常普遍并且屡禁不止。这就导致宿舍区域火灾隐患丛生，若不严加管理，火灾随时都有可能发生。 2.人员密集，疏散难度大 在大多数高校里，学生日常活动范围主要聚集在宿舍、食堂、教室和实验室之中。经常上千人在同一个楼里活动，一旦发生火灾，人员很难在短时间内进行疏散。同时，大量的浓烟蔓延伴随着停电造成的黑暗，很容易在师生之中产生恐慌的情绪。再加上缺乏科学、合理的火灾逃生知识，很可能会进一步引发拥堵踩踏、高层跳楼逃生等事件的发生。例如2008年11月上海商学院宿舍楼发生火灾，4名女生在因恐慌从六楼跳下逃生，失去了生命。 3.电气火灾多 2015年11月至2017年三月，仅使用搜索引擎搜索到的高校大小火灾火险案例就高达74起，其中大多数都是由于学生用电不规范或者使用违章电器引起的。除了被公众所熟知的热得快、电热毯所引起火灾以外，由于电吹风所引起的火情火灾也占了很大的比例（表1）。此外，也有相当一部分火灾是由于高校用电线路年久失修引起了火灾。 二、高校消防管理所面临的问题 （一）师生消防安全意识单薄 在很多高校师生眼中，火灾距离他们的日常生活很遥远。这些师生消防意识淡薄，缺乏必要的防范意识和消防知识，经常会做出存在安全隐患的行为。例如：有的教师在充满电器的实验室内堆放大量纸箱子，对于易燃危险物品没有妥善保管；很多学生在睡觉时给手机和电脑充电、躺在床上抽烟、乱拉乱接电线；离开宿舍时不及时关闭电器、使用热得快烧水、贪小便宜使用劣质插排等。这些不安全行为虽有相关部门提醒教育，但收效甚微。学校对学生的安全隐患行为缺乏约束性，导致学生没有形成自主的消防意识。根据调查显示，这些行为并非偶然现象而是十分普遍。很多学生都只站在自身便利的角度出发使用违章电器，忽视这些行为的危害性。无疑会加大火灾发生的可能性。 （二）消防器材管理划分不明确，消防器材维保更换不及时 因职责划分问题，很多高校不同区域的消防器材配置和维保分属于不同的部门。而由于各部门对消防工作的重视程度不同，导致部门问消防器材维保工作差距显著。一些部门责任区出现了灭火器多年不检修、不及时更换灭火器；水带缺乏保养出现严重老化、甚至不能使用等情况，有的部门还存在未配备灭火器的现象。这些问题都将导致在火情发生时，消防器材无法正常使用，阻碍消防工作的及时性。同时各部门检修时间也有差异，校内的消防器材缺乏统一的管理、检修方案。上述这些问题都给学校的消防管理部门对消防器材的备案和使用工作增加了难度，需要得到妥善解决。 （三）领导缺乏重视，资金不足 高校工作繁杂，学校对消防工作的重视程度远不如教学、科研等工作。因此从思想上对消防工作的重要性认识不足，就会导致在资金投入方面的力度较小。在涉及需要物力、财力支持的项目上，往往会因为存在预算缩水的情况而导致达不到预期效果。消防工作在受到资金方面制约的现实条件下，工作开展的效果就会相应被削弱。同时，由于消防类项目、设备在没有发生火情时不能体现出功效，只有在出现火灾火警才能发