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我县农业发展存在问题与解决对 我县农业发展存在问题与解决对 通过翻阅相关资料，走访种田大户及相关涉农单位等调查手段，归纳 概括**县农业发展存在的问题，并在此基础上提出解决对策。 农业、发展、问题、对策。 从 xx 年，中央连续三年出台“一号文件”，虽给**农业注入无限的 活力，但当地农业发展得到底如何，农村现状究竟怎样，农民收入有 多大增长，农业发展是否存在障碍因素以及面对这些障碍因素如何进 行解决。实习期间就这些问题对当地进行深入细致调查，现就**农业 发展存在的障碍因素和解决的对策作如下简要剖析： 1**农业发展存在的障碍因素。 **是一个农业大县，是全国种粮百强县之一，耕地面积约 110 万亩， 常年农作物播种面积 280 万亩左右，粮、油、棉主要农业作物品种约 210 万亩。**也是一个人口大县，人口近 1xx 年来中央政府虽出台粮 食收购保护价，但我们在走访和调查中发现，这一政策根本没有落到 实处。如今年政府出台早籼稻收购价格为每百斤 70 元，但实际收购 价格在 60—63 元之间，离出台的保护价存在较大差距。**从去年正 式开始实行种粮补贴，每亩早稻补贴 10 元、一季稻 15 元、双晚 7 元， 按双季稻计算，每亩每年从政府无偿获得 17 元补贴，从全国来看， 补贴金额确实一个小数字，但具体到每个农户来说还是有“杯水车薪” 之嫌，对一个仅靠承包几亩土地而获得收入为经济的家庭来说，很难 2016 1 / 13 达到“小康”水平。同样是发展中国家阿根廷，其政府规定，农村家 庭月收入低于当地一个农业工人的月工资水平（相当于170 美元）的， 就算是贫困户，可以得到脱贫资助。它包括两方面：一是无需偿还的 补贴，主要用于购买牧场铁丝、畜棚、小拖拉机、蔬菜暖棚等；二是 无息贷款，用于购买种子、秧苗、化肥等。除此之外，还包括技术指 导、帮助销售产品、农技培训等。正是这些得力措施及相关利农政策 促使阿根廷成为一个“农牧业”强国，享有 “欧洲粮仓”的美名，又 被称作 “牛背上的国家”。**从去年不但全面免除农业税，而且开始 执行各项 “反哺”农业政策，实行 “种粮补贴”、“良种补贴”等补贴 方式。这些政策对推动目前农业发展起了一定积极作用，但从长远目 标来看还是解决不了农业和农村存在的根本问题。况且我个人认为 “种粮补贴”、“良种补贴”等 “反哺”方式存在一些漏洞或消极作用， 不利于农业长期良性健康发展，有待于进一步完善和提高。首先种粮 补贴是按农户承包计税土地面积进行补贴，补贴多少与农户每亩产量 没有挂钩，没有把群众引导到想方设法提高每亩产量指标上来，出现 不少农户大面积承包土地，采取极其粗放经营模式进行生产，单位面 积经济效益不但没有提高，反而出现下降趋势。“良种补贴”也是按 计税土地面积进行补贴，没有按种植良种面积和收成挂钩，这种补贴 方式对优质良种推广和普及没有起到积极推动作用。 综合生产能力徘徊不前 农民文化程度不高，科技文化水平严重偏低。目前我国农村劳动力 整体素质不容乐观，**也不例外。据调查：全县 60—70 万农村劳动 2016 2 / 13 力中，小学及以下的文化程度的占%、初中文化程度占%、高中及以上 的只占%。全县95%的文盲和半文盲在农村。同时，在这 60—70 万农 村劳动力中具有初中及以上文化程度绝大部分作为劳动大军输出沿 海等发达地区务工或外出经商，留守在本地从事农业生产的都是文化 程度偏低年老体柔者。据调查：在从事农业生产劳动者当中，50%以 上的仅有小学文化程度，具备高中文化程度的少之又少，不足 2%。 在农业发展得较好的新渡乡调查中发现：当地农民接受过县 我县农 业发展存在问题与解决对第 2 页、乡农业技术培训的不足 5%。从事 农业生产劳动者文化素质偏低和严重缺乏专业技能现象极大地阻碍 了当地农业发展。 手段落后，机械化程度不高，产品科技含量低。据调查， 目前** 农业远没有达到机械化程度，山地、丘陵地区仍实行“牛”耕“人” 种的原始生产方式，农民面朝黄土背朝天的局面没有出现多大变化。 在**县西北、东