发展绿色金融,助力生态文明建设、促进可持续发展.pdfVIP

⸺新时代中国可持续发展华章与奋进之路 发展绿色金融， 助力生态文明建设、促进可持续发展 DEVELOP GREEN FINANCE TO PROMOTE ECOLOGICAL CIVILIZATION CONSTRUCTION AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT 发展绿色金融是践行生态文明建设的重要一环，是驱动绿色转型的重要引擎， 也是深化国际金融合作的重要纽带。 ｜谢安 顾玲 党的十八大报告强调，把生态文明建设放在突出 “十三五”规划纲要也明确提出，建立绿色金融体系， 地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建 发展绿色信贷、绿色债券，设立绿色发展基金。 设各方面和全过程。党的十八届五中全会创造性地将 2016 年被誉为我国绿色金融元年。中国人民银行 绿色发展作为新发展理念之一，首次以生态环境质量 等七部门联合印发的《关于构建绿色金融体系的指导 总体改善为统领，提出了绿色发展的目标要求。 意见》（以下简称《指导意见》），成为我国绿色金融发 党的十九大明确指出，加快生态文明体制改革， 展的纲领性文件。《指导意见》着力推动构建覆盖信贷、 建设美丽中国，为中国推进生态文明建设和绿色发展 债券、保险、基金、碳金融等产品工具和政策的绿色 指明了路线图。“十四五”时期，我国生态文明建设进 金融体系，在适当领域运用公共资金给予激励，并推 入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、 动金融机构和金融市场积极稳妥地加大金融创新力度。 促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量 2017 年，中国人民银行进一步细化任务目标，出 改善由量变到质变的关键时期。 台《落实〈关于构建绿色金融体系的指导意见〉的分工 绿水青山就是金山银山。深入贯彻习近平生态文 方案》，逐条落实牵头单位和成果进度，为绿色金融体 明思想、加快推进生态文明建设，坚持创新、协调、 系建设确定了时间表和路线图。自此，中国在绿色金融 绿色、开放、共享的发展理念，大力发展绿色金融， 顶层设计等方面构建了全面的政策框架，成为全球首个 有助于更好发挥资本市场优化资源配置、服务实体经 建立了比较完整的绿色金融政策体系的经济体。 济的功能，助力绿色发展、可持续发展。 完善绿色金融要素， 发挥金融支持绿色发 建立绿色金融体系，助力生态文明建设 展功能 2015 年 9 月，中共中央、国务院印发《生态文明 我国绿色金融政策在顶层设计的要求下统合各方， 体制改革总体方案》，首次明确要“建立我国绿色金融 具有“自上而下”的发展特点。近年来，我国绿色金融 体系”,“绿色金融”首次被列入国家重大决策。国家 政策体系逐步完善，在绿色金融标准、环境信息披露、 78 | 可持续发展经济导刊 2022.09-10 SUSTAINABLE FINANCE | 可持续金融 绿色金融评价等方面做出了明确规定，结合区域发 略高度推进绿色金融，进一步强化风险管理和 展因地施策，创新和丰富绿色金融产品体系，拓展 信息披露，加强投融资流程管理，持续提升绿 国际合作空间，极大支持了绿色金融的发展。 色金融服务质效。 一是开展绿色金融标准体系建设。2016 年， 三 是 因 地 制 宜 探 索 地 方 绿 色 金 融 发 展 路 中国人民银行等五部门联合发布《金融业标准化体 径