行政管理学行政领导概述.pptVIP

（三）矛盾分析方法 1、矛盾分析方法的含义 它是运用辩证唯物主义对立统一原则去分析事物。 2、矛盾分析方法的内容 第一，具体问题具体分析。 第二，全面看问题，学会“弹钢琴”和抓关键。 第三，创造条件，做好矛盾的转化工作。 第四节 领导艺术运用与领导集体建设 第二十八页，共四十三页。 三、行政领导方式 （一）行政领导方式的含义 行政领导方式，是在领导过程中领导者、被领导者及其作用对象相结合的形式。 （二）几种主要的领导方式 1、重人式、重事式与人事并重式的领导方式 2、强制式、说服式、激励式、示范式的领导方式 第四节 领导艺术运用与领导集体建设 第二十九页，共四十三页。 四、行政领导艺术 （一）行政领导艺术的含义与分类 行政领导艺术是领导方法的个性化、艺术化体现，是领导者在工作中结合普遍经验和个人体会形成的，它属于领导方法中创造性、随机性、权变性较强的部分。 第四节 领导艺术运用与领导集体建设 第三十页，共四十三页。 （二）领导艺术的分类： 从范围影响上区分，可划分为总体性、局部性、专业性的领导艺术； 从事务的类别上区分，可分为授权艺术、用人艺术、运时艺术、处事艺术。 第四节 领导艺术运用与领导集体建设 第三十一页，共四十三页。 第四章 行政领导概述 第一页，共四十三页。 一、领导及其特点 （一）领导的概念 1、定义 领导是指领导者在一定的环境下，为实现既定组织目标，对被领导者进行指挥与统御的行为过程。 第一节 行政领导的含义 第二页，共四十三页。 2、分类： 按权力基础进行分类，有正式领导和非正式领导； 按行为发生的层级分类，有高层领导、中层领导和基层领导； 按行为发生的领域分类，有政治领导、行政领导和具体业务领导等。 第一节 行政领导的含义 第三页，共四十三页。 （二）领导的特点 1、领导是一个社会组织系统 此系统由领导者、被领导者、环境三个要素构成。 2、领导是动态的行为过程 领导的三要素构成两对基本矛盾： 领导者与被领导者的矛盾； 领导活动参与主体（领导者与被领导者）与领导活动客体的矛盾。 3、领导是高层次的管理 4、领导是体现高度权威的管理活动 第一节 行政领导的含义 第四页，共四十三页。 （三）“领导”与“管理”：概念的异同辨析 1、在广义或外延层次上二者具有相等性 2、在狭义上两者具有本质差异性 3、二者广义和狭义的混合关系 第一节 行政领导的含义 第五页，共四十三页。 二、领导、管理工作的专业化 （一）领导、管理工作专业化的含义 在西方，领导、管理工作专业化经历了两次转型。 第一次是“硬专家”转行式领导。 第二次发生于20世纪中期。具有领导、管理专业知识的职业“软专家”开始逐步成为组织各级的领导人和管理者。泰勒和法约尔就是新管理时代的主要开创者。 第一节 行政领导的含义 第六页，共四十三页。 （二）领导、管理专业化的意义 1、在领导、管理工作实际方面，专业化的意义在于 第一，领导、管理工作健康发展的需要。 第二，纠正被扭曲的领导、管理工作专业化标准，是科学选才用人的需要。 第三，有利于提升领导、管理者的专业素质。 2、在理论方面，准确认识领导、管理工作专业化有利于领导、管理学科的建设和发展。 第一节 行政领导的含义 第七页，共四十三页。 （三）领导、管理专业化的实现途径 这里讲的专业化，既不等同于业务知识的专业化，也不等同于领导、管理专业的文凭化。 关键是各级干部要实现由有专业知识与技术的“硬专家”领导、管理，向具有战略决策、组织指挥、教育与激励及协调与控制能力等的“软专家”领导、管理的转变，成为“双内行”（业务内行和领导、管理内行）的新型人才，出色地完成担负的领导、管理工作任务。 第一节 行政领导的含义 第八页，共四十三页。 第一节 行政领导的含义 三、行政领导权力及其来源 领导权力就是能够使人服从或者能够改变他人思想、行为的力量， 有人把这种力量称之为权威， 有人则称之为权力。 行政领导权力的来源有多种， 主要有以下几种： 1.法定权力。 2.奖励权。 3.惩罚权。 4.专业知识权。 5.人格化权力。 第九页，共四十三页。 四、行政领导功能 1.鼓舞部属的工作情绪。 2.维持工作纪律。 3.维持组织的完整。 4.指导机关达成行政目标。 5.保持组织对社会环境的适应。 第一节 行政领导的