管网可行性研究报告6社会稳定分析.docx

社会稳定风险分析 工程影响分析 依据工程建设实际状况，本报告确定房屋拆迁影响、交通影响、施工影响、噪声影响等工程建设可能引发社会稳定的不利影响因素。 1、房屋拆迁影响 本工程征地拆迁所影响的群体分为以下几类： 本工程涉及拆迁户较多，依据以往阅历，房屋拆迁的主要问题是政策执行的公正、公正和平衡。有关街道应切实做好拆迁户安置赔偿工作，认真宣传拆迁政策，让拆迁户了解具体的安置赔偿方法及政策依据，加强和拆迁户之间的沟通， 听取拆迁户的看法和意见，留意保护弱势群体利益，尽量避开影响社会稳定大事的发生。 经过对沿线各乡镇的走访调查，对于征地拆迁问题的主要诉求如下： 要求征地拆迁补偿标准尽早落实、尽快公开。征地拆迁的补偿标准是受影响群体最为关心的焦点问题。补偿标准是否符合国家、区委的相关法律法规， 是否照看到局部弱势或困难群众，是否损害个别群众的利益，都是群众关心的问题。尽快的落实和公开补偿标准，深入宣传相关政策，有利于稳定群众心情，消退误会和谣言。 适当提高补偿标准，重大工程的建设的征地和拆迁补偿历来是工程建设过程中最简洁引发不利稳定的因素。虽然目前的补偿标准相比以前已经有较大幅度的提高，但是随着社会和经济的进展，人们的心理期望也越来越高。 2、施工阶段影响 工程施工过程中，红线外住户或企业可能由于工程建设影响进展利益诉求， 如施工噪音影响、坏境影响、出行不便等状况，要针对此类状况提出针对性措施和应急预案。 噪音影响 夜间施工有严格的规定，因此夜间噪声的影响相对较小，白天噪声较大，受影响的主要是居住区内停留的老人和小孩，而老人和小孩恰恰是对噪声最敏感的人群，他们的反响打算了居民的意见。另外居民们更是工程运营后的交通噪声对他们的生活、建筑的影响。 除了上述受影响较大的群体之处，还有其他受影响的人群，但是相对来说这局部人群分布比较分散，影响特征不明显。 经过调查和走访，工程周边人群对施工期间和运营后噪声影响的主要诉求如下： 务必杜绝夜间施工作业，并尽是避开过早、午休等敏感时间，保障沿线居民一个比较舒适安静的休息环境。 在施工期间以及工程运营后，做好充分的隔音和噪声措施。能符合国家相关隔音和除噪的标准和标准。 做好施工现场的施工人员治理，严防流窜案犯进入现场，加强工人的三级教育，经考试合格前方可上岗。 施工期间交通影响 工程局部管段位于门市区繁华地段，施工车辆对交通会有影响。 施工期间其他不利影响 施工期间的其他不利影响因素繁多请且简洁无视，常见的主要有坏境影响、施工安全、施工治理等方面。 坏境影响包括扬尘、污水及固体废弃物。这些废弃物清理不准时，简洁影响周边居民生活，施工单位应乐观搞好卫生工作，严禁扰民。 社会稳定风险分析 社会稳定风险的表现形式及影响 社会稳定风险的形式包括社会治安、涉众经济案件、群众信访、安全生产施工等形式，全面落实维护社会稳定工作的各项措施，深入开展社会不稳定因素排查化解，着力夯实稳定根底，妥当处置各类突发群体性敏感性大事，维护社会稳定。 正常状况下，社会稳定问题的消灭的症结是发起者为了维护合法权益，表达诉求的一种方式之一，本身不会对社会造成不良的影响。但假设演化成恶性的整体性大事，其对社会稳定的影响将是无法估量的。对工程工程建设来讲可能会分散建设精力、增加投入、延迟工期、工程停工、甚至造成破坏；对社会来讲可能会打乱居民正常生活、阻碍社会正常运转、扰乱社会治安、毁坏公私财产、影响社会稳定等。 社会稳定风险可能性分析 在当事方认为自身权益受到侵害的状况下，反响诉求及救助渠道是一种方式，也是社会救助的一个途径，尤其当各种诉求及救助渠道不通畅的状况下，影响社会稳定的可能性就会进一步增大。 通过上一章的分析，本工程在征地拆迁、噪声、交通组织以及施工期间工程建设等方面会对当地居民、经营户、企事业单位造成肯定的不利影响，这些影响可能会导致消灭不利社会稳定的问题。 序号风险因素因征地和拆迁可能造成的补偿不公2风险可能性工程建成运营后应留意防范因噪声等问题要求拆迁的不稳定因素 序号 风险因素 因征地和拆迁可能造成的补偿不公 2 风险可能性 工程建成运营后应留意防范因噪声等问题要求拆迁的不稳定因素 建设期、运营期均存在噪声影响，线路两边住户对此担忧较多。短期内社会稳定风险不明显，运营期假设消灭噪声得不到有效治理，会有较大社会稳定风险 施工期间施工车辆对道路的破坏导致拥堵会引发不稳定因素 施工风险因素较多，既包括对外的影响，也包括施工期间对内部的不稳定因素。其中尤其要留意内部的不稳定因素可能带来的风 险。 风险评价 1 较大 施工噪声和交通噪声 影响周边群众 较大 3 沿线住户消灭交通影 响 一般 4 施工期间环境影响、安 全问题及施工单位内部治理不善等问题 一般 同时，还应留意到社会稳定问题的发生和进展具有很大的不确定性，在工程实施过程中