城镇低效用地再开发信息管理平台建设解决方案.docx

城镇低效用地再开发信息治理平台建设解决方案 目 录 \l “_TOC_250051“ 建设背景 1 \l “_TOC_250050“ 城镇低效用地再开发概述 3 \l “_TOC_250049“ 城镇低效用地再开发的相关概念 3 \l “_TOC_250048“ 城镇低效用地 3 \l “_TOC_250047“ 城镇低效用地再开发 3 \l “_TOC_250046“ 再开发范围 4 \l “_TOC_250045“ 我国的城镇低效用地现状分析 4 \l “_TOC_250044“ 我国的城镇低效用地再开发政策 6 \l “_TOC_250043“ 建设内容 8 \l “_TOC_250042“ 建设目标 8 \l “_TOC_250041“ 建设内容 8 \l “_TOC_250040“ 建设原则 9 \l “_TOC_250039“ 建设依据 10 \l “_TOC_250038“ 总体设计 12 \l “_TOC_250037“ 平台体系构造 12 \l “_TOC_250036“ 平台总体架构 13 \l “_TOC_250035“ 支撑平台 14 \l “_TOC_250034“ 根底数据库设计 16 \l “_TOC_250033“ 数据库建设原则 17 \l “_TOC_250032“ 数据库建设内容 18 \l “_TOC_250031“ 功能框架 19 \l “_TOC_250030“ 数据库建设 22 \l “_TOC_250029“ 数学根底 22 \l “_TOC_250028“ 根底软件 22 \l “_TOC_250027“ 数据内容 22 \l “_TOC_250026“ 数据要素 23 数据构造 24 数据建设 29 \l “_TOC_250025“ 信息平台建设 31 \l “_TOC_250024“ 数据治理中心 31 \l “_TOC_250023“ 中间库设置 31 \l “_TOC_250022“ 低效用地成果质检 31 \l “_TOC_250021“ 低效用地成果导入 32 \l “_TOC_250020“ 质检规章设置 32 \l “_TOC_250019“ 行政区划治理 32 \l “_TOC_250018“ 低效用地治理 32 \l “_TOC_250017“ 地图治理 33 \l “_TOC_250016“ 低效用地导入 34 \l “_TOC_250015“ 低效用地地块信息 34 \l “_TOC_250014“ 低效用地工程信息 35 \l “_TOC_250013“ 统计分析 36 \l “_TOC_250012“ 系统治理后台 38 \l “_TOC_250011“ 机构治理 38 \l “_TOC_250010“ 用户治理 38 \l “_TOC_250009“ 菜单治理 38 \l “_TOC_250008“ 字典治理 38 \l “_TOC_250007“ 系统监控日志 38 \l “_TOC_250006“ 数据备份 39 \l “_TOC_250005“ 工程成果 40 \l “_TOC_250004“ 数据库建设成果 40 \l “_TOC_250003“ 系统建设成果 40 \l “_TOC_250002“ 运行根底环境 41 \l “_TOC_250001“ 应用部署与运行环境建设 41 \l “_TOC_250000“ 安全环境建设要求 41 11 建设背景 我国改革开放以来，城镇化和工业化作为社会主义市场经济飞速进展的趋势和产物，随之而来的是对各类建设用地需求的不断增长， 土地非农化为城市进展供给了载体，对中国经济的快速进展起到了重要支撑作用。然而，地方政府通过低廉的征地本钱攫取土地红利造成农用地大量过度性损失，城镇存量建设用地却存在格外严峻的低效利用问题。 中国处在经济社会持续快速进展的阶段，城镇用地需求仍呈高位增长态势，土地资源瓶颈使得以增量扩张为主的土地利用方式不行持续，为了实现保耕地、保增长的要求，必需提高存量土地的利用效率， 推动城镇低效用地再开发成为了必定选择。 为促进土地的节约和集约利用，探究出一条可尽少占用建设用地、大幅度提升土地利用效率的具有中国特色的土地开发使用道路。国 务院在 2023 年争论出台了《国务院关于促进节约集约用地的通知》 〔国发〔2023〕3 号〕，明确提出城市建设要坚持节约集约利用土地， 杜绝城市边界的无序扩张和城市土地的粗放利用等要求。 在此土地集约利用的大背景下，国土资源部又于 202