加强小微型金属加工类企业消防安全管理的研究.docx

加强小微型金属加工类企业消防安全管理的研究 摘要：金属加工类企业作为国家工业发展的重要支柱，为推进国计民生建设发展做出重要贡献。以小微型金属加工企业作为研究对象，采取查阅文献资料与实地检查相结合的方式开展研究，通过对上海市浦东新区万祥镇工业园区16家相关企业开展排摸检查，发现该类企业消防安全意识淡薄、管理方式粗放等问题较为突出。对该类型企业消防设施监管、企业规范化建设的具体对策展开讨论，并总结出一系列加强小微型金属加工类企业消防安全管理的对策和建议，以供参考。 关键词：金属加工企业；小微型；易燃易爆；对策 金属加工类企业的生产特性决定了其火灾危险性相对较低，但是这并不意味着可以放松对该类企业的消防监管力度。2014年8月2日，位于江苏省昆山市经济开发区的一金属制品公司抛光2号车间发生特别重大铝粉尘爆炸事故，共计97人死亡、163人受伤，直接经济损失达3.51亿元，给人民群众生命财产安全造成巨大损失。2022年6月8日，万祥镇一家生产汽车金属配件的企业发生火灾，所幸消防救援队伍及时到场处置，最终过火面积15m2，无人员伤亡。由上述案例可见，对该行业的消防安全监管不但不能放松还应当加强。 1 对象界定 参照《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号），小微型金属加工企业是指员工规模少于300人，从事金属切割、焊接、冲压、锻造等加工流程的工业企业。 2 小微型金属加工企业的消防安全现状 2.1? 管理方式粗放 2.1.1? 企业领导层对消防安全重视程度不够 部分企业的领导层不愿在消防安全上投入资金。具体表现为生产工艺、设备老旧，为了节省空间部分企业甚至把连廊作为员工食堂，更有甚者为省电关闭应急照明电路。 2.1.2? 管理层安全防患意识淡薄 企业管理层人员的消防安全意识淡薄，导致动态消防安全隐患层出不穷。擅自改建、扩建厂房，搭建易燃可燃材料临时建筑、遮挡消火栓，堵塞疏散通道等问题比较普遍。 2.1.3? 员工安全意识有待加强 经过全市近三年的电动自行车专项整治，工业厂房的电动自行车管理确实取得了较为良好的效果，绝大多数的企业能够做到电动自行车集中停放和充电；但仍有部分企业员工将电动自行车违规停放于室内、楼道。此外厂房内人员随意吸烟等问题依然存在，员工的安全意识仍有待加强。 2.2? 消防设施建设薄弱 2.2.1? 消防基础设施老旧 检查发现，企业内电气线路私拉乱接、超负荷使用、应急照明设施损坏、灭火器过期等现象依然存在，极个别单位甚至以消防管网漏水未修好为由让墙式消火栓长期处于無水的状态。 2.2.2? 易燃易爆气体使用、存储管理隐患突出 本次调研中，厂房内使用30kg丙烷钢瓶超过5个的企业占25%，且该占比的企业均未按照要求设置泄压区域。钢瓶存储间、气体采集间设置未达到GB50016—2014（2018年版）《建筑设计防火规范》标准防火分隔的占60%以上。而防爆泄压设施设置未针对丙烷、乙炔的理化性质做相应结构性调整的企业也达到了45%。例如，乙炔在标压下轻于空气，为避免泄漏的乙炔气体在顶部聚集，理应确保储存间顶部平整；而部分单位却把乙炔钢瓶储存间顶棚设计成斜面，还有部分单位采用可燃夹心板材作为泄压设施的顶棚。此外所有单位虽然都落实了电动自行车集中停放和充电，但却有不少单位将电动自行车集中停放点设置于乙炔、丙烷钢瓶储存间附近，叠加了消防安全隐患。 2.2.3? 园区内“1拖X”现象普遍 所谓“1拖X”即一家厂房内以房东为主体，为提升盈利将闲置的部分厂房转租给多家小型企业合并使用，这类小企业管理水平更是参差不齐，各自为营，“消防安全环境极其复杂，有的违规使用、存储危化品，火灾和爆炸危险性大”[1]。房东在很多时候还充当此类小企业的“保护伞”，有意识地让这些“小散户”隐匿其中规避检查。 2.2.4? 建筑耐火等级一般为三级 基于金属加工类企业的生产流程需要和节约建筑成本的需要，该类企业基本采用钢框架结构柱、梁承重，再辅以轻质铝合金面板组成墙面，整体耐火极限并未超过三级，基本符合该类厂房建筑结构耐火等级的要求。需要注意的是部分企业擅自将防火间距改建为新增厂房的问题依然较为突出。 3 小微型金属加工企业消防安全现状的原因分析 3.1? 小微型金属加工企业的“原生性”缺陷 2002年后，我国开始在住房、道路、桥梁等基础设施建设领域持续发力，金属加工企业也迎来了飞速发展期。本次调研的16家企业中，2002年之前成立的有3家，剩余13家单位均于2002年之后成立，其中成立于2008年之后的单位有11家。众多原村办企业虽然规模做大了，产能提高了，但是管理水平依然粗放，小作坊“能省则省”的思维并未发生质的改变。 这段飞速“扩张期”伴随着层出不穷的事故隐患和高污染，2015年1月1日，新修订的《中华人民共和国环境保护法》实