自然资源与环境保护法-章.pptVIP

背景资料2： 一个美国人在消耗能源方面等于11个中国人，从这个意义上说，美国的“能源人口”比中国还多。这也是为什么美国不愿意承担其应该承担的环境保护的国际义务，按照美国的发展模式，减少污染就是放慢发展速度。《京都议定书》中美国承担的义务使其损失500-600亿美元，而不承担则损失380亿美元，因此，美国选择撕毁。 第三十页，共六十九页。 臭氧层破坏 臭氧层破坏——9月16日国际保护臭氧层日。主要分布在平流层，吸收70—90%的紫外辐射，支持地球生命生长，并使平流层增温，保持地球的温度，可以说，臭氧层是地球的保护伞。人类排放的氟氯烃等化学物质对臭氧层有破坏作用，被称为ODS(Ozone Depleting Substance) 第三十一页，共六十九页。 保护臭氧层的国际行动 1985年《保护臭氧层维也纳公约》 1987年《关于消耗臭氧层的蒙特利尔议定书》（简称《蒙特利尔议定书》） 臭氧层将在今后50年内有望缓慢复原，目前，向大气层排放的消耗臭氧层物质已经逐年减少。（我国正在研究拟定《消耗臭氧层物质管理条例》） 第三十二页，共六十九页。 酸雨 酸雨——，主要由燃煤产生的SO2引起。中国是第一大SO2排放国，酸雨和SO2污染造成经济损失国民生产总值的2%（1995），酸雨面积占全国30%左右（环保总局已经受国务院委托与九大SO2排放省签订脱硫责任书） 第三十三页，共六十九页。 物种灭绝 全世界每天一种物种灭绝。 第三十四页，共六十九页。 公害 八大公害事件、博帕尔、切尔诺贝利 第三十五页，共六十九页。 能源危机 能源安全成为世界各国面临的重要问题。 能源战争 能源外交 解决方法：节约能源， 发展可再生能源如水电、风能、太阳能、生物质能等 第三十六页，共六十九页。 第三十七页，共六十九页。 2004年，中国的原油进口就已经达到1.23亿吨，说明了这样一个事实：中国的原油进口依存度已经超过40%，中国未来的能源形势逼人。 能源问题也关系到外交问题。“安大线”与“安纳线”波折不断，中日东海油田摩擦丛生…… 第三十八页，共六十九页。 背景资料 在人们拭目以待俄罗斯远东石油输出管道是从安加尔斯克铺到中国的大庆（安大线）还是铺到俄罗斯的太平洋港口纳霍德卡（安纳线）的时候，又有消息传出，俄德两国决定建设一条跨波罗的海从俄罗斯西北到德国的石油管道，提升俄罗斯的石油出口量来满足欧盟的能源需求。 第三十九页，共六十九页。 背景材料 据联合国提供的资料，1960年至1996年世界人口从30亿增加到57亿，增长近一倍，同期世界能源消耗增长两倍以上，原因就在于人均消耗能源增长了60％。而在发达国家美国，一个预期80岁的普通美国人在目前的生活水平下，一生要消费约2亿升水，2000万升汽油，一万吨钢材和1000棵树的木材，如果所有人都要这样生活和生产，那么我们还需要20个地球。 第四十页，共六十九页。 中国的水土流失 上述环境问题，中国都存在，但对中国而言，水土流失是头号环境问题。我国是一个水土流失严重的国家，38%的国土遭受水蚀和风蚀，每年流失的土壤至少50亿吨，损失的土地也在100万亩以上。而且这是个全局性的问题，影响我国的气候状况和农林牧业发展。 第四十一页，共六十九页。 背景资料 在中国历史上，每经历一次人口增长，就会出现大规模的毁林开荒，秦朝耕地1亿亩，当时，黄河中上游地区气候温和，森林覆盖率超过50%。西汉时期耕地达到8亿亩，唐朝又增加了6亿亩。大跃进时期，提倡“种田种到山顶，插秧插到湖心”，一次又一次对生态环境的破坏导致自然灾害频繁。因此必须保持水土，收拾山河。 第四十二页，共六十九页。 如果中国不迅速转变生产与生活方式，人类历史上突发性环境危机对经济、社会体系的最大摧毁，将可能出现在中国。 ——国家环保总局副局长潘岳 第四十三页，共六十九页。 第四十四页，共六十九页。 二、环境问题的产生与发展 对环境问题有两种立场：悲观论者和乐观论者。悲观论者以罗马俱乐部为代表，其出版一本《增长的极限》，由于世界人口增长、粮食生产、工业发展、资源消耗和环境污染这5项基本因素的运行方式是指数增长而非线性增长，全球的增长将会因为粮食短缺和环境破坏于下世纪某个时段内达到极限。 第四十五页，共六十九页。 乐观论者一部分人认为车到山前必有路，另外一部分人认为人类应该积极的探索解决问题的途径，并相信最终应该能通过认识自然规律，正视环境问题，达到与环境的协调。你的看法？ 第四十六页，共六十九页。 三、环境、资源、人口和发展之间的关系 第四十七页，共六十九页。 世界人口每年增加人数 年份 每秒钟 (人) 每分钟(人) 每小时 (万人) 每天(万