第二讲社会保险关系与发展.pptVIP

2.“作了一些补充”主要是指： （1)建立了易地支付社会保险的办法。 (2)规定了职业病范围。 第三十页，共六十页。 小结 到文化大革命前，我国已经初步形成了一个低水平、广覆盖，兼顾城乡的社会保险体系： 1、在城镇建立了养老、医疗、工伤、生育和就业保障制度（没有失业保险）； 2、工会主管和统筹社会保险，社会保险基金全国有限统筹，即企业按工资总额提取3%劳动保险金，其中70%留在本企业工会，30%上交全国总工会（见下图）； 3、不分险种的“一揽子”保险计划； 4、劳动保险是“国家-企业”保障模式，社会福利不足与企业福利过度并存； 5、农村合作医疗开始普及。 第三十一页，共六十页。 企业按职工工资总额的3%提取社会保险费 70%存于本企业工会 企业支付余额 省、市、产业工会 省市产业工会调剂和使用节余 30%缴全总 本企业职工保险待遇 集体保险 事业开支 本省市开支不足的企业 图 劳动保险金统筹示意图 第三十二页，共六十页。 三、挫折阶段（1965—1976年：文革期间） ◆管理机构被撤销，工会组织被迫停止活动。 ◆农村合作医疗和赤脚医生制度在这期间得到推广，发展到了最高点。1976年，合作医疗人口覆盖率达到92.6%。 ◆1969年国家发布了《关于国营企业财务工作中几项制度的改革建议（草案）》 特点：属于企业保