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行政事业单位工作中存在的问题及对策
行政事业单位工作中存在的问题及对策
专业: 学号: 姓名:陈思敏
【摘要】行政事业单位在我国各个领域的长足发展中起到了不可估量的重要作用。但由于历史、体制、国情的原因,行政事业单位在其运作中出现一些问题和缺陷。本文从“人、资产、资金”三方面入手深入剖析行政事业单位工作中出现的弊端,并提出相应的对策。
【关键词】行政事业单位 问题 对策
行政事业单位是行政单位和事业单位的统称,因为中国特有的政治体制,经常是行政和事业单位不分家。行政事业单位在我国的政治、经济、社会、文化各个领域的长足发展中起到了不可估量的重要作用。但由于特有体制、历史和国情的原因,行政事业单位在发挥其重要作用的同时暴露出一些问题和缺陷。本文针对行政事业单位在工作中存在的问题及对策予以简单阐述。
一、行政事业单位工作中存在的问题
1、行政事业单位工作人员自身存在的问题
响了政府部门的公众形象。
其次是对财务人员的考核监督制度不完善。财务人员一方面在业务上受财政部门领导,另一方面在行政上受本单位领导,产生不少弊端。会计人员有的随领导意志而变换,导致财会队伍不稳定和会计人员业务水平不高。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下,往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督,致使有些会计人员没有压力,没有责任心。比如行政事业单位往来款清理时,有一些确实不能收回的坏账如何确认等问题,由于没明确的制度约束,很大程度上取决于会计人员的个人主观意愿,造成资产流失。
二、行政事业单位工作中现存问题的解决办法
针对上述行政事业单位工作中存在的一些弊端和问题,笔者分别从人、资产、资金三点入手提出了一下对策:
1、提高工作人员素质和能力,合理激励,做到人尽其才。
首先,要想从根本上解决行政事业单位工作人员在素质和能力上的差异,首先要从人员准入机制入手,杜绝素质低、能力差的人员通过非正常渠道进入,严格按照专业和技能要求招纳工作人员。对于现有工作人员要有针对性的开展思想道德培训和业务知识培训,营造共同学习共同进步的良好学习氛围,使工作人员能在工作和学习的相互渗透中逐步提高自身素质和能力。
其次,充分调动人的积极性与科学合理的安排有着密切的关系。安排合理得当,就会使员工间工作配合默契,反之则会相互设防,不能形成合力,反而阻碍了每个人能力的正常发挥。因此,我们在安排工作搭配时,必须对员工的性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析,在搭配中既考虑到互补,又考虑到兴趣志趣的相投。
最后,人的能力的发挥,有赖于人的动力,动力是对人管理的制约因素,人如果缺乏动力, 那么其情绪就会低落,无积极性可言。应该根据员工的工作情况,确立公平合理的奖金 分配方案,建立 奖励制度。同进,还可以设立一些单项的工作或成果奖,从物质奖励上来体现贡献与奖金成正比关系,调动大家工作积极性;精神动力可以使人们满足心理上的需要,有了精神支柱,才能增进员工的事业心、责任感,所以精神奖励也是必不可少的。
2、建立节约高效的资产使用机制,建立健全资产管理体系,完善合理公正的处置制度
行政事业单位固定资产管理过程中涉及面最广、最复杂的一个环节就是对资产使用过程的管理。建立节约高效的行政事业单位固定资产的使用机制,是固定资产实现安全管理的重要环节,是建立与市场经济体制相适应的、科学合理的、高效运行的行政事业单位固定资产管理机制的重要内容。良好的固定资产使用机制能够提高资产的使用效率,并且可以有效的减少资产的浪费和闲置,防止因为使用管理不当出现资产流失。
建立健全公正合理的行政事业单位固定资产管理机制是保证行政事业单位固定资产安全运转的保障,也是建构市场经济条件下行政事业单位固定资产管理体制的重要内容。一方面,应该建立多层次、多方位的固定资产管理机制。根据行政事业单位固定资产管理改革的方向,遵循监管分离原则,组建由宏观管理、中间管理和实施操作三个层面组成的固定资产监管机制,提高行政事业单位对固定资产的监管效率。
资产的处置是行政事业单位固定资产管理的最后环节,如果这个环节做得好,前面的环节也会得到巩固,如果这个环节没做好,前面的环节也会事倍功半。所以,应该建立与市场经济相适应的固定资产管理体制,必须要加强对资产处置的管理,完善合理公正的资产处置制度,防止固定资产在处置中的浪费与流失,杜绝资产处置过程中的腐败现象,进一步提高行政事业单位财政资金的使用效率。为此,要完善固定资产的统一调剂,完善固定资产的交易市场,完善固定资产的报废处置制度等,建立公正合理的固定资产处置制度,以此规范行政事业单位固定资产的处置。
3、树立和增强内控意识,提高财务人员素质
首先要强化单位负责人的内控意识,单位负责人作为单位组织的最高管理者,他的意识
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