重庆市垫江县回龙河岸线利用管理规划.docx

重庆市垫江县回龙河岸线利用管理规划 目 录 前 言 4 1 概要 6 2 河道基本情况 7 2.1 流域概况 7 2.2 水文气象特征 7 2.3 河道地质情况 8 2.4 河道特性 9 3 岸线利用现状及存在的主要问题 9 3.1 沿河地区社会经济概况及发展趋势 9 3.2 岸线资源情况 10 3.3 岸线利用现状 10 3.4 存在的主要问题 17 4 河道水文特性分析 18 4.1 径流分析 18 4.2 洪水分析 21 4.3 壅水分析计算 23 5 河道演变 28 5.1 河道历史演变概况 28 5.2 河道近期演变分析 29 5.3 河道演变趋势分析 29 6 岸线资源综合评价 30 1 重庆市渝东水利电力建造勘测设计院 重庆市垫江县回龙河岸线利用管理规划 6.1 评价标准 30 6.2 水深条件 30 6.3 河势条件 30 6.4 其它条件 31 6.5 综合评定 31 7 规划指导思想、原则、水平年及目标 32 7.1 规划范围 32 7.2 规划指导思想 32 7.3 规划编制原则 32 7.4 规划编制依据 33 7.5 规划水平年 34 7.6 规划目标 34 8 岸线功能区规划 35 8.1 岸线功能区分类及定义 35 8.2 岸线功能区划分原则 35 8.3 岸线功能区划分 37 8.4 岸线开辟利用现状分析 41 9 岸线控制线规划 42 9.1 岸线控制线的定义 42 9.2 岸线控制线的确定 43 10 岸线利用调整意见 45 10.1 岸线利用建设项目复核 45 2 重庆市渝东水利电力建造勘测设计院 重庆市垫江县回龙河岸线利用管理规划 10.2 岸线利用建设项目调整与清退方案和意见 47 11 岸线控制利用管理意见 47 11.1 岸线功能区利用和保护的约束条件和基本要求 47 11.2 规划实施保障措施 47 11.3 完善河道管理体制改革，加强河道管理 49 附图 1 、 垫江县回龙河道利用与保护规划岸线划分及功能区划分图 2 、 垫江县回龙河道利用与保护规划纵断面图 3 、 垫江县回龙河道利用与保护规划典型横断面图 注：本报告除已注明的高程系统外，均为黄海高程系统，坐标为北京坐标系。 3 重庆市渝东水利电力建造勘测设计院 重庆市垫江县回龙河岸线利用管理规划 前 言 河流是水资源的重要载体，流域是人类活动的会萃之地。以流域为单 元科学编制规划，以规划为指导有序推进流域开辟、管理与保护，是贯彻 落实科学发展观，使垫江县辖区内龙溪河、回龙河、桂溪河岸线与城区发 展更加协调、科学，促进垫江县经济社会可持续发展。流域岸线利用管理 规划是开辟、利用、节约、保护水资源和防治水害的总体部署，是指导流 域综合管理、开辟利用和有效保护的纲领性文件，是政府规范流域水事活 动、实施流域管理以及水资源管理的重要依据。 近年来，按照党中央提出的科学发展观，全面建设小康社会、资源节 约型和环境友好型社会的战略部署，水利部不断完善从传统水利向现代水 利、可持续发展水利转变的治水新思路。为了适应新时期治水方针和经济 社会发展要求， 根据流域管理开辟面临的新情况和新问题。 2022 年 9 月 11 日， 水利部水规总院以水总研[2022 年]522 号文下发《全国河道(湖泊)岸 线利用管理规划工作大纲》。根据水利部的部署安排，重庆市水利局高度 重视， 2022 年 12 月重庆市水利局河道处与水文水资源勘测局下发了《重 庆市河道岸线利用管理规划技术细则》，着手规划境内流域面积 100km2 以上的河流。龙溪河、回龙河和桂溪河是垫江县过境的重要河流。近年来， 随着垫江县城镇化水平不断提高，对河流岸线如何有效地利用与保护的呼 声越来越高，由于原粗放型管理导致沿河随意开辟活动和临水建造物日益 增多， 对河流岸线的利用与保护越来越不利， 也妨碍了垫江县的总体发展， 岸线开辟与城市协调发展利用之间的矛盾凸显。 2022 年，重庆水利局第一 次局长办公室会议决定启动《重庆市城镇河道利用与保护规划》的编制工 作。重庆市垫