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技能提升培训方案 根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[20xx]5号）、《劳动保 障部关于印发农村劳动力技能就业计划的通知》（劳社部发[20xx]18号）和《广 东省人民政府关于进一步加强农民工工作的意见》精神，为切实抓好广东省农民 工技能提升培训计划，特制订本实施方案。 一、指导思想 以“提升技能、稳定就业、促进发展”为主题，紧紧围绕我省经济和产业结 构调整升级需要，运用财政补贴政策，组织用人单位、各类职业培训机构和就业 服务机构，大力开展在粤农民工职业技能培训和就业服务，促进农民工提高技能 和稳定就业，培养适用型技能农民工队伍，促进我省经济社会发展。 二、基本原则 （一）坚持六个结合，突出广东特色。 坚持与提高农民工组织就业程度相结合。以企业需求为导向，大力推进定向 培训、劳务合作、对口扶贫、劳务代理等工作，促进农民工稳定就业，为经济社 会发展提供稳定合格的劳动力供给。 坚持与培养中高级技能人才相结合。加快培养适用型技能农民工队伍，促进 我省产业结构调整升级，满足企业用工需求。 坚持与创新培训模式相结合。大力推进校企合作培训模式，充分发挥职业培 训机构与用人单位两方面的优势，建立农民工培训与就业紧密结合的新机制。 坚持与加强就业和劳动保障管理相结合。重点扶持用工规范的用人单位加强 培训，促进企业规范用工，优化我省用工环境。 坚持与督促企业落实培训责任相结合。突出重点，集中资金扶持有愿望和条 件组织农民工培训的用人单位，点面结合，促进企业切实履行农民工培训义务。 坚持完成培训任务与提高培训质量相结合。确保参加培训的农民工绝大部分 能考取职业资格证书或专项职业能力证书。 （二）坚持二个导向。 在培训规划上坚持以当地经济和产业结构调整升级为导向；在培训实施上坚 持以用人单位的需求为导向。 1 （三）坚持二个创新。 创新培训模式，建立政府统筹、企业导向、社会参与、个人努力的联动机制； 创新投入机制，建立政府、用人单位和个人共担经费的培训投入机制。 三、目标任务 （一）总体目标 20xx—20xx 年，组织 400 万在粤农民工参加技能提升培训，年均培训 80 万 人；培训后获得职业资格证书或专项职业能力证书的比率达到 90 以上，与用人单 位签订 1 年以上劳动合同的比率不低于 80。20xx 年任务按劳动保障部的要求执行 （二）任务下达 原则上以各地上年度办理就业登记的外来流动就业人数为基数，综合考虑各 地培训鉴定能力、地方资金配套等因素，每年 3 月底前将农民工培训就业任务分 解下达到各市，各市于 4 月底前下达到县区和用人单位。 （三）培训和补贴对象 培训对象是在我省城镇就业的农民工，其中外省农民工不少于 70，外来城镇 户籍流动就业人员可参照执行。财政补贴对象是指经定点培训获得专项职业能力 证书、国家职业资格证书，并与用人单位签订一年以上劳动合同的农民工（含城 镇户籍外来工）。 四、工作措施 （一）开展用工检查摸底，全面掌握在粤农民工情况。 加强就业管理，严格执行就业登记和用工登记制度。从 20xx 年开始，每年的 下半年由各地级市统一组织开展一次对农民工就业情况检查摸底。各地要组成劳 动保障监察、就业服务管理、劳动关系、劳动工资、等科 （处）室、单位参加的 联合检查组，依托乡镇 （街道）劳动保障机构，采用用人单位、农民工个人自报 和随机抽查、重点检查等办法，对辖区内用人单位使用农民工情况进行全面摸查， 开展用工登记和就业登记，核发 《广东省就业失业手册》，并将调查结果录入 “农 民工培训管理信息系统”，建立农民工信息库。 （二）开展培训需求调研，制定培训规划和具体的计划。 在用工调查摸底的基础上，各市劳动保障部门还要通过组织用人单位定期自 报和公开征集等方式，广泛收集用人单位对农民工的培训需求，建立农民工培训 2 需求数据库。要结合本地产业发展规划，制订农民工培训规划和年度计划，按计 划制订分期培训的具体方案，确定每期重点培训工种，编发培训目录及补贴标准 向社会公布，统筹组织农民工培训。各市应于每年2 月底前将当年农民工培训计