基于胜任能力的危险品培训和评估做法的培训方案制定说明.pdfVIP

基千胜任能力的危险品培训和评估做法 的培训方案制定说明 （征求意见稿） 民航安全运输在通过培训打造合格的从业队伍的基础上 实现。国际民航组织《危险物品安全航空运输技术细则》 Doc 9284 号文件要求相关单位应确保从业人员具备其履行职能的 相应能力，并说明基于胜任能力的培训和评估做法（以下称 CBTA) 是满足相应要求的有效方法。基于胜任能力的培训和评 估做法将胜任能力的基本水平作为最低标准，鼓励和帮助从业 人员持续提升能力水平，相比传统培训在培训效率、培训成本、 培训效果和满足职能需求等方面具有明显优势。 本说明为制定从事货物、邮件、旅客和行李航空运输的从 业人员基于胜任能力的危险物品培训和评估方案提供参考。国 际民航组织各成员国具有不同的监管、运行、技术和组织环境， 因此没有对培训方案做一致的要求，但它为编制 CBTA 危险品 培训方案提供了可以针对具体需求进行调整的通用工具，更详 细的说明可参见国际民航组织《基于胜任能力的培训和评估做 法指导》 Doc10147 号文件的相关内容。 一、术语 ADDIE 分析、设计、开发、实施和评价 ANC 空中航行委员会 CAA 民航局 COMAT 运营人材料 ISD 教学系统设计 KSA 知识、技能和态度 NOTOC 机长通知单 SARPs 标准和建议措施 SMS 安全管理体系 SRM 安全风险管理 SSP 国家安全方案 ULD 集装器 经调整的胜任能力模型被某一组织用来为某一特定岗位 编制基于胜任能力的培训和评估，并具有经国际民航组织胜任 能力框架调整而来的其相关描述和绩效标准的一组胜任能力。 胜任能力被用来可靠预测有效岗位绩效的人为绩效的范 围。对胜任能力的显示和观察，是通过调动相关知识、技能和 态度来开展规定条件下的活动或任务的行为进行的。 基于胜任能力的培训和评估突出表现为以绩效为导向的 培训和评估、强调绩效标准及其衡量以及按照规定的绩效标准 开展培训。 胜任能力标准在评估是否巳达到胜任能力时被定义为可 接受的绩效水平。条件使展示绩效的具体环境能够达标的所 有条件。 国际民航组织胜任能力框架由国际民航组织制定的胜任 能力框架，是一组关于航空某一特定学科的经遴选的胜任能 力。每项胜任能力都具有相关的描述和可观察到的行为。 可观察到的行为 (OB) 可观察到并且可衡量或可能无法 衡量的与岗位相关的单独行为。 绩效标准用来评估是否为某一胜任能力达到了所要求绩 效水平的说明。绩效标准包含可观察到的行为、条件和胜任能 力标准。 二、 CBTA 概念 （一）目标 基于胜任能力的培训和评估目的在于通过提供有重点的 培训，产生一支合格称职的从业队伍。具体做法建立在确定需 要达到的关键胜任能力基础上，明确达到这些胜任能力的最有 效方法，并建立有效和可靠的评估工具来评价培训结果。 （二）背景 基于胜任能力的培训是一种在 20 世纪 50 年代出现、并 在 20 世纪 80 年代期间进入主流的概念和方法。基于胜任能 力的培训巳经应用于许多不同的背景和职业，因此， “能力” 和“基于胜任能力培训“有很多不同的定义是可以理解的。 （三）胜任能力 胜任能力是用来对工作绩效进行可靠预测的人的行为能 力范畴。它可通过调动相关知识、技能和态度开展特定条件下 活动或任务的行为加以体现和观察。在评估是否达到胜任能力 时，胜任能力标准被定义为