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党建引领小区治理先进经验学习体会
本次到*大学参加学习,虽然时间不长,但受益匪浅,*的党建引领小 区治理先进经验,指明了我们的未来小区治理的发展方向。但是,现阶段 我市在经济和社会发展上都与*有较大差距,如果完全照抄照搬其经验是不 切实际的。要想达到学以致用的目的,我认为要进行“三学”,即学思维、 学情怀、学方法。
一、学思维
一是注重问题导向。*老师在第一天的《党建引领下的物业管理和小区 治理》讲座中,讲了物业方面的四个问题,一是法律条规有滞后,二是街 道社区有缺位,三是业委会有失位,四是物业有错位,说的相当到位。前 段时间,区委编办进行了物业管理方面的调研,但是没有一个人能说得这 么透彻。也只有注重问题导向,将问题说透,我们才能对症下药,深刻认 识到为何要用党建引领物业管理和小区治理,因为目前的法律法规无法解 决这些问题,而党组织有强大的凝聚力,有解决问题的策略方法。今后, 我们在推进小区治理,尤其是物业管理方面,要注重问题导向,奔着问题 去,带着方法回。上次我带领区委编办调研组在物业管理调研中,就发现 机构编制保障有待加强的问题,遵循问题导向,我们将根据机构编制政策 法规规定、调研收集的意见,并结合现阶段街道工作实际、对应部门分工 情况,下一步把街道产业项目综合服务中心更名为“物业管理和产业项目 综合服务中心”,并增加物业管理相关职责。
二是坚持系统思维。孙雁老师在《党建引领下的居民自治和小区共治》
讲座中讲了一个宏观的背景,即土地财政和土地债务,另外还讲到“*万* 平米的房价谁受益”问题,表面上看,这似乎与居民自治和小区共治是风 牛马不相及的,但孙雁老师运用系统思维,深入浅出地分析出了内在联系。 这给了我很大启发,目前小区治理,尤其是物业管理方面,纠纷和投诉时 有发生,涉及到的人、事和利益问题非常复杂,要坚持系统思维,把握内 外联系,不就纠纷处理纠纷,而是以全局高度、系统思维、系统方式解决 纠纷。
三是学会换位思考。*老师在《非公企业党建工作的探索实践》讲座中, 讲了一个心理学概念一一换位思考和利他意识,指出,无论是组织还是个 人都希望获取利益,不管是精神还是物质上的。比如说一个老板,他会关 心抓党建对自己的生意有无益处,如果我们进行换位思考,阐述党建引领 促发展的重大作用,就能获得老板的理解,增强其抓党建工作的自觉性和 主动性。又比如,在加强小区物业管理方面,要树立帮助业主解决问题的 利他意识,站在业主的角度换位思考,采用业主恳谈会、走访谈心等方式, 获取信任和理解,了解真实诉求,以促进工作顺利开展。
二、学方法
这次到*学习,学到了很多先进方法,尤其是关于物业管理方面的方法, 我认为可以借鉴运用于我区的物业管理中。
一是对业委会的监管制约。目前,*省对业委会监督制度尚处于空白状 态。业主对业委会的监督,主要取决于业主的民主参与意识,但在业主个 体对抗组织过程中,力量显得分散且又过于薄弱,一旦出现业委会成员借
机敛财等问题,容易酿发矛盾。而街道、社区对业委会只有指导和协调权, 没有制约手段,一旦出现物业纠纷等问题,街道、社区无法进行监管制约。 鉴于此情况,为加强对业委会的监管制约,可借鉴*的先进经验,由相关部 门拟定《业主大会议事规则》《管理规约》和《业委会工作规则》模版,要 求新成立业主大会或业委会换届的小区套用模版,在模板中明确业主委员 会中党员比例不低于*虬并明确业委会要公示业主大会和业主委员会工作 经费收支、交存建筑物及其附属设施的维修资金等重大事项。如此,既能 加强党建引领作用,又能规范管理业主委员会。
二是对物业公司的监管制约。目前《*省物业管理条例》等法规制度没 有规定物业公司准入门槛,导致物业公司质量层次不齐,存在物业卷钱跑 路、新旧物业交接纠纷、收费不规范、服务不到位等问题。为加强物业公 司的监管制约,建议区住建局物业管理服务中心建立健全物业公司长效监 督考核机制,制定物业服务质量星级评价制度,定期对物业公司进行考评 评比,并建立服务质量评比公示平台,在网上及时公示考核评比结果,将 连续两次年度星级评定等级低下的物业公司纳入黑名单,并向物业服务委 托方,包括小区业委会发提醒函,建议委托方重新选聘物业公司,以此形 成竞争机制,实现“追赶比超”和“优胜劣汰”。
三是对无物业小区的管理。由于历史原因,我区无物业小区和城中村 比重较大,虽然近年来,我区投入了大量人力、物力、财力实施老旧小区 改造和城市更新工程,改善了无物业小区和城中村的人居环境,但在物业 方面目前仍然存在居民引入物业意愿不强、公共意识缺失等问题。为加强
无物业小区的管理,建议由社区牵头,加快推进小区党支部建设,并同步 成立以网格员、党员业主代表为主体的“物业管理小组”(物业管理委员会), 由党员担任组长,让党组织和物业管理小组成为无物业小区
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