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积极适应监察工作新变化助力企业长足发展（建筑设计及理论论文资料） 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：积极适应监察工作新变化助力企业长足发展 2 一、我国监察体制改革的进程及意义 2 （一）我国监察体制改革的历程 2 （二）改革国家监察体制的意义 2 二、国有企业开展监察工作既往状况与现状 3 （一）国有企业开展监察工作的既往状态 3 （二）国有企业开展监察工作的现状 3 三、国有企业应如何落实监察体制改革精神 4 注释 5 文2：农业经济取得长足发展 6 参考文摘引言： 9 原创性声明（模板） 10 正文 积极适应监察工作新变化助力企业长足发展（建筑设计及理论论文资料） 文1：积极适应监察工作新变化助力企业长足发展 一、我国监察体制改革的进程及意义 （一）我国监察体制改革的历程 十八大以来，随着反腐败工作的持续推进和不断深化，党中央深知反腐败工作必然是一项长期斗争，绝不可能一僦而就，于是推进反腐败体制机制改革便成为了必然，在不断总结实践经验过程中探索出了一条从局部试点到全面推开再通过宪法法律确认的具有中国特色的改革路径。 十八届六中全会提出：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。党的十九大报告指出：“深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位。通过《关于批准国务院机构改革方案的决定》，根据方案，改革后，监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会。正式通过并生效了《中华人民共和国监察法》，同时《中华人民共和国行政监察法》废止。 至此，反腐败工作体制机制及配套立法设计均迈上了新台阶，党对于反腐败工作的主张成为国家意志，国家监察体制改革的成果上升为宪法和法律规范。 （二）改革国家监察体制的意义 国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革，不仅是推进全面从严治党向纵深发展的重大战略举措，也是全面依法治国的重要组成部分。创新反腐败制度形式有利于实现党内监督和国家监察有机统一，有利于加强党对反腐败工作的统一领导，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，根本目标在于维持党和国家肌体的长期健康，营造风清气正的政治生态，建设廉洁高效的政府。终极价值在于追求公平正义，维护群众利益。 二、国有企业开展监察工作既往状况与现状 （一）国有企业开展监察工作的既往状态 改革之前党内监督已经实现全覆盖（对所有党员），而依照之前的《中华人民共和国行政监察法》的规定，行政监察对象主要是行政机关及其工作人员，监察对象范围比较窄，还没有做到对所有行使公权力的公职人员全覆盖，像非党员的村干部、国有企业管理人员等相当一部分行使公权力的公职人员处于纪检监察机关监督不到的空白地带。 以往国有企业开展监察工作主要在于日常针对党员及领导层开展“防腐拒变”等类似主题学习教育活动，发现职务违法犯罪问题线索后开展问询谈话并配合对等纪检监察机关查办违纪案件，事后吸取教训引以为戒，反面教育广大党员干部。 （二）国有企业开展监察工作的现状 而根据国家监察委法规室的解释1，《中华人民共和国监察法》第十五条消除了以往的监督死角和盲区，实现了全覆盖，其中第三项规定的是国有企业管理人员。根据有关规定和实践需要，作为监察对象的国有企业管理人员，主要是国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员，包括设董事会的企业中由国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事，总经理、副总经理，党委书记、副书记、纪委书记，工会主席等；未设董事会的企业的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)，党委书记、副书记、纪委书记，工会主席等。此外，对国有资产负有经营管理责任的国有企业中层和基层管理人员，包括部门经理、部门副经理、总监、副总监、车间负责人等；在管理、监督国有财产等重要岗位上工作的人员，包括会计、出纳人员等；国有企业所属事业单位领导人员，国有资本参股企业和金融机构中对国有资产负有经营管理责任的人员，也应当理解为国有企业管理人员的范畴，涉嫌职务违法和职务犯罪的，监察机关可以依法调查。 这就将国企部分相当一部分领导干部依法归口纳入监察法监督范围之中，这也从心理上给广大国企管理人员形成了持久暗示，拉起了无形的红线，可能会让一部分领导干部感觉无所适从或稍不自在，但是如果能够换位思考的话，我们就会发现，严管本质上其实是厚爱，监察全覆盖的初衷是为了保护挽救广大误入迷途的党员干部，打击惩处只是