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36论 坛 FORUM
合同能源管理推广存在问题及改进建议
文_王珏旻 孙小亮 王景雯 中国节能协会节能服务产业委员会
我国节能服务产业在扩大规模、提升质量、创新模式等方面取得积极成就,推广合同能源管理,壮大节能服务
摘要 :
产业在新时期依然具有重要意义,能够为我国实现碳达峰、碳中和提供重要支撑。但当前产业仍面临市场潜力未充分释放、
技术创新性和系统性不足,绿色金融政策落地难,促进政策落实的协调机制不够健全等问题。建议从意识层面、能力建设、
政策体系、公共服务等方面形成合力,共同促进合同能源管理机制进一步推广应用,为“双碳”目标实现发挥更大作用。
合同能源管理;节能服务产业;节能与提高能效
关键词 :
基金项目 :国家发展和改革委员会/世界银行/全球环境基金会 中国能效市场机制项目合同能源管理推广存在问题及
改进建议子项目。
Analysis on the Existing Problems and Improvement Suggestions of Energy
Performance Contracting Promotion
WANG Jue-min SUN Xiao-liang WANG Jing-wen
[ Abstract ] China ESCO industry has made positive achievements in expanding scale, improving quality and innovating mode.
Promoting Energy Performance Contracting and expanding ESCO industry are still important, which can provide support for Chinas
realization of carbon peak and carbon neutralization. However, the industry at present is still facing problems such as unreleased market
potential, insufficient technological innovation and systematization, difficult implementation of green financial policies, and imperfect
coordination mechanism to promote policy implementation, which need to be solved. It is suggested to form joint forces from the aspects of
consciousness, capacity building, policy system, public services and other aspects to jointly promote the further application of the contract
energy management mechanism and play a greater role in the realization of the dual-carbon goal.
[ Key words ] ESCo; energy performance contracting; energy conservation; energy efficiency
我国力争2030 年前实现碳达峰,2060 年前实现碳中和,是 减排CO2 10172.27 万t。2020 年,中国合同能源管理项目投资
党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策,已经纳入生态文明 1250 亿元,占全球 ESCo市场的59%。中国节能服务产业从跟
建设整体布局。实现碳达峰、碳中和目标,既涉及能源结构的优 随者逐步成长为理念输出者。在国内,合同能源管理机制已经
化调整,又涉及能源利用效率的提升与化石能源使用规模的减 成为“政府支持、企业认可”的市场化节能机制之
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