城市化进程中的农民市民化问题研究.docVIP

城市化进程中的农民市民化问题研究 楚国良 内容提要: 城市化的实质是农民市民化，所谓农民市民化，指的是在我国城市化进程中，借助于工业化的推动，让世世代代生活在农村的大部分农民，离开土地和农业生产活动，进入城市从事非农产业，其身份、地位、价值观念及工作生活方式和交际方式向城市市民转化的经济社会过程。由“乡下人”变为“城里人”，由农民变为市民，这一伟大经济社会现象在我国的出现和发展，不仅顺应了现代社会结构变迁的大趋势，而且对整个国家社会结构和经济发展正在并必将产生不可估量的深远影响。 城市化进程中的农民市民化，目前面临诸多因素的制约，要克服农民市民化中的种种制约，必须在人们的思想观念、城镇建设和发展、农民工权益保障、制度层面、城乡一体化劳动力市场建设及政府的管理和服务上求得全面突破，这样方能让更多的农民变为市民，加快实现农民市民化。 [关键词]农民;市民化;障碍;对策 一、农民市民化概念的内涵 我们通常所称的“市民”，一般特指拥有城市户籍的“居民”。居民与农民享受着不同的国民待遇，居民能够享受农民所不能享受的现代城市文明。长期以来，我国在“非农业”和“农业”户口之间、在城市与乡村之间，人为地划出了一道鸿沟，造成其在就业、教育、社会保障和公共福利等方面的悬殊差别，形成了“市民”与“农民”两个完全不同的权利群体，其弊端不言而喻 农民市民化，就是农民转化为市民的过程。在西方发达国