食品产业十二五规划.docxVIP

1 临河区食品产业“十二五”发展规划 临河区地处漂亮富饶的河套平原腹地，这里全年无霜期 长、日照充足，且有黄河自流灌排之利，具有发展绿色食品 产业得天独厚的条件。按照《临河区“十二五”规划编制工 作方案》要求，结合食品产业的发展趋势、政策走向、企业 自身的情况和地区特点，在认真分析当前我区工业经济发展 形势的基础上，提出临河区食品产业“十二五”期间发展的 思路与对策。在今后的五年里，全区努力发挥临河地处河套 平原腹地、农牧业生产条件优越和农畜产品资源丰富的优 势，大力发展特色、绿色食品，构建特色鲜明、享誉全国的 区域性绿色农畜产品生产加工基地和区域性绿色农畜产品 生产销售中心。 目前，临河区食品工业的产业链条正由产前、产中向产 后延伸，农畜产品的商品化处理和精深加工能力进一步增 强，绿色食品的比重逐年增加， 一批食品龙头企业落户临河， 食品工业在发展经济、扩大产品出口创汇和增加农牧民收入 等方面起到了重要作用。 一、食品加工业的现状及存在问题 (一)食品加工业的现状 截止目前，临河区共有规模以上食品加工企业 36 户， 基本形成为了以葵花仁油、肉食品、面粉、油脂、乳制品、脱 水菜、番茄、饲料加工为主的食品加工体系，鲁花、恒丰、 富源、富川、草原鑫河、草原宏宝、宏发油脂、金河套等一 批重点企业快速发展，已成为具有较强带动力的地区龙头企 业。 肉食品格业。 主要产品有猪、牛、羊肉分割制品(卷、 串)、羊副产品(肾、鞭、蹄、羊杂等)。目前有加工企业 10 2 家，年设计加工能力为羊肉制品 1.2 万吨，羊副产品 3000 吨，屠宰活羊 150 万只、生猪 8 万头。 面粉行业。 以恒丰食品集团公司为龙头的面粉加工企业 年生产面粉 15 万吨，产品主要有雪花粉、高筋粉、面包粉、 拉面粉等 10 多个品种。现有中小型面粉加工企业数十家。 油脂行业。 代表企业有鲁花葵花仁油有限公司、宏发油 脂公司，鲁花公司 2022 年生产葵花仁油、亚麻籽油、葵花 仁粕 33195 吨，年设计生产能力为 10 万吨。 乳品格业。 现有乳制品加工企业 7 家，主要产品有奶粉、 奶酪、奶片、液态奶、果奶饮料、乳酸饮品、酸奶等。年设 计生产加工能力为奶粉 5500 吨， 奶酪、 奶片 15 吨， 液态奶、 果奶饮料 12000 吨，酸奶 1000 吨。 脱水菜行业。 规模以上脱水菜生产企业共 4 家，生产期 从 7 月中旬开始到 10 月中旬结束，全年产量达到 5000 吨。 主要产品有：脱水青椒、红椒、豆角、黄瓜、茄子、番茄 5 种，其中青红椒占 90%以上。 番茄行业。 现有规模以上企业 6 家，年生产能力 5.6 万 吨。内蒙古万野食品公司年产番茄酱 3 万吨，富源公司年生 产能力 2.2 万吨。已初步形成为了“企业+基地+农户”完整的 农牧业产业化生产体系。 (二)存在的主要问题。 近年来，我区立足自身优势， 着力打造绿色食品产业基地，农畜产品加工业实现了较快发 展。但纵观产业布局，我区食品产业仍存在着整体企业规模 小，深层次加工少，低水平重复建设等问题，核心竞争力不 强。具体表现在： 一是初级加工能力过剩，精深加工严重不足。 集中体现 在番茄、脱水菜、面粉等行业，现有企业大多处于产业链的 下游环节，产品科技含量及附加值低，竞争能力强，互补性 不强，资源浪费严重，经济效益不高。 3 二是龙头企业缺乏，品牌效益不强。 农产品加工业仍处 于小规模、分散经营的发展阶段，尚未哺育起市场竞争优势 明显、牵动力强的龙头骨干企业和名牌企业，生产要素配置 分散，产业集中度低，企业规模效益差，品牌效应不明显， 没有形成规模经济。 三是企业间的不良竞争制约着农畜产品加工业的健康 快速发展。 由于企业规模小，经营分散，开辟市场的能力非 常有限，间接导致了企业间的不良竞争。同时，企业之间分 工协作的意识淡薄，加之行业协会不健全或者发挥的作用十分 有限，缺乏统一的行业经营规范，使企业之间、行业之间难 以正确处理合作与竞争的关系，削弱了发展后劲。 四是产加销配套、 贸工农一体的产业化经营格局尚未真 正形成。 目前来看，主要是龙头与农户之间的利益机制不健 全，农企双方的履约意识不强，生产经营的组织化程度低， 产加双方的利益难以有效保障。企业对原料基地建设的投入 严重不足，多数企业没有形成稳定的原料基地。 五是融资机制不健全影响企业的健康发展。 农畜产品加 工企业主要以资金实力不足的中小型民营企业居多，市场化 融资意识不强，融资方式落实，缺乏银企联手、诚信合作的 良性互动机制，企业生产流动资金难以保障，成为影响企业 发展的突出矛盾。 二、总体思路和目标 当前和今后一个时期，食品产业发展的总体思路是：立 足市场需求，发挥资源优势，实行政府 +企业+农户+基地的 政贸工农一体化、