风险隐患双重预防体系建设实施方案.docxVIP

. 实用文档 风险隐患双重预防体系实施 编制人： 审核人： 审批人： 2022年2月10日 . 实用文档 前 言 本方案依据【建造施工企业安全生产风险分级管控实施细那末】 的相关要求， 结合山东省内建造施工企业安全风险分级管控和隐患排 查管理体系标杆企业先进做法， 兼顾全省广阔建造施工企业实际情况 编织而成。 本方案是安全生产风险分级管控管理体系的重要组成局部， 是集 团公司安全生产风险分级管控实施的重要依据。 本方案规定了集团公司及各相关单位落实安全生产风险分级管 理工作各项要求的指导性方法和实施建议。通过识别建造施工生产经 营活动中潜在的风险、危（wei）险源、有害因素，并运用定性或者定量的统计 方法确定其风险危（wei）险程度， 进而确定风险控制的优先顺序和风险控制 措施， 对不同等级的风险进行差异化分级管理， 切实落实党和政府有 关风险分级管控的各项要求， 使企业安全生产主体责任更加明确， 以 到达持续提升企业安全生产管理水平，遏制各类安全生产事故的目 的。 . 实用文档 1 范围 本方案合用于集团公司在山东省内从事生产安全管理 活动中风险分级管控体系的实施。 各工程部实施安全生产风险分级管控体系时，除应遵从 本方案外，尚应符合国家现行标准和规定。 2 标准性引用文件 以下文件中的条款通过本方案的引用而成为本方案的 条款。 GB/T23694-2022 风险管理 术语 GB/T24353-2022 风险管理 原那末与实施指南 GB/T27921-2022 风险管理 风险评估技术 GB50656-2022 施工企业安全生产管理标准 GB50870-2022 建造施工安全技术统一标准 JGJ59-2022 建造施工安全检查标准 JGJ/T77-2022 施工企业安全生产评价标准 DB37/T2882-2022 安全生产风险分级管控体系通那末 DB37/T2883-2022 生产安全事故隐患排查管理体系通 那末 DB37/T2883-2022 建造施工企业安全生产风险分级管 控体系实施细那末 DB37/T2883-2022 建造施工企业生产安全事故隐患排 查管理实施细那末 【国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大 事故工作指南的通知】 〔安委办[2022]3 号〕 【安全生产事故隐患排查管理 暂行规定】 〔国家安监总局第 16 号令〕 【山东省生产经营 单位安全生产主体责任规定】 〔省政府令第 260 号， 2022 年修订版〕 【关于建立完善风险管控和隐患排查管理双重预防机 制的通知】 〔鲁政办字 [2022]36 号〕 实用文档 术语和定义 3.1 风险 risk 施工安全事故发生的可能性，与随之引起的人身危害和 健康伤害及财产损失 的组合。风险的主要特性为发生的可能性和事故后果的 严重性。可能性，即危（wei）险 情况发生的开率；严重性是指危（wei）险情况一旦发生，造成 其他伤害和经济损失的大 小和程度。 3.2 风险分级 通过采用科学、合理方法对危（wei）险源所伴有的风险进行定 性或者定量评价，根据 评价结果划分等级。 3.3 风险分级管控 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措 施复杂及难易程度等 因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 3.4 危（wei）险 danger 系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们 的承受程度。 3.5 危（wei）险源 hazard 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破 坏或者这些情况组合的根源或者状态。 3.6 重大危（wei）险源 majorhazard 重大危（wei）险源是指危（wei）险性较大的， 存在重特大事故隐患、 容易造成 群死群伤或者 财产重特大损失，给社会带来重特大影响的危（wei）险源。 3.7 实用文档 危（wei）险性较大的分局部项工程 建造工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或者 造成重大不良 社会影响的分局部项工程。 施工单位应当在危（wei）险性较大的分局部项工程施工前编制专项方 案；对于超过 一定规模的危（wei）险性较大的分局部项工程， 施工单位应当组织专家 对专项方案进行 论证。 3.8 安全技术交底 explaininginaspectsofsafetytechnique 在施工作业前对直接施工作业人员进行的该专项作业或者施工工 序的安全操 作规程和考前须知的培训， 并通过书面文件方式予以确认记录的 培训方式。 4 根本要求 4.1 总体要求 结合建造施工特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分级管 控体系， 全面辨识、评估安全风险，落实风险分级管控主体责任，采取有 效措施控制重大 安全风险，对企业风险实施差异化、标准化分级管控。根据安全 风险等级及严重 程度，落