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人防指挥信息化辅助决策系统解决方案 方案概述 现代化人防部门在城市平时抢险救灾中发挥重要作用。随着城市规模不断扩大，自然灾害和灾害性事故给城市带来的损失越来越严重，各级人防部门需要建立一个集指挥、灾情预警和救援处置为一体的应急指挥系统。本方案针对各级人防业务部门的职能特点，从人防业务数据在多级别比例尺的电子地图中展现、管理以及统计分析等方面进行系统建设，最终满足各级人防指挥部门在日常业务管理、防空、防灾综合指挥中提供辅助决策信息。 系统特色 （1）开放式的J2EE系统构架，可跨平台运行，具有很强的可扩展性，可以根据业务灵活定制。 （2）优秀的数据支持，支持多种GIS格式数据的接入，多格式数据的无缝集成显示与分析，海量影像数据快速浏览，系统直观，可视化效果好，便于为人防提供辅助决策。 （3）全面的辅助分析功能，包括最佳路径分析、可视域分析、距离量算、方位量算、面积量算、人员疏散分析、周边环境分析、人防资源指挥调度等多种智能分析组件。 （4）丰富的专题表达，以范围分段专题图、单值专题图、饼图、柱状图等专题图表现方式表现各种地理和人防专题数据。 （5）强大的查询统计功能，系统支持SQL结构化查询、空间几何查询、可对查询结果进行符合人防工程规范的各类统计分析，对查询结果实现地图定位。 （6）专业的态势推演工具，在军事标图符号系统的基础上，扩展人防特有的图形符号，以所见即所得的交互方式进行图形符号标绘和编辑。 （7）人性化的预案管理工具，对常规文档型的预案实现表格化、地图化和数字化管理与展现，面对突发情况，能快速调阅预案，并根据预案的流程实现对处理突发情况的实时跟踪。 （8）解决了总参61所研制的指挥自动化系统中人防信息可视化效果不好的问题，实现了空间数据与业务数据的整合，增强了系统使用的便捷性。 （9）和多个人防业务系统有良好的接口设计，体现了平台的特点。 总体需求方案 本系统的总体需求包括以下几个方面： （1）系统应该具有较高的可靠性和稳定性，能够在复杂的环境下正常运行。 （2）系统应该具有较高的安全性和保密性，能够保护人防部门的机密信息不被泄露。 （3）系统应该具有良好的用户界面和易用性，能够方便用户进行操作。 （4）系统应该具有较高的可扩展性和可维护性，能够随着业务需求的变化进行灵活的升级和维护。 （5）系统应该具有良好的性能和响应速度，能够满足用户在紧急情况下的需求。 为了实现人防指挥信息化辅助决策系统，我们将利用现有的通讯资源，基于3S技术（GIS、GPS和RS）构建系统。我们将集成现有的移动指挥系统、空情接收系统、警报管理、视频会议系统和人防工程等业务模块，以实现所有业务系统的统一应用平台和数据标准。同时，我们将与公安、应急、城管和减灾等部门的数据和硬件资源实现互联互通，以在联合处理事件时实现统一高效的处理方案和指挥措施。这将真正意义上实现满足信息化条件下的防空减灾一体化，提升人防的综合管理水平和业务效率，为领导指挥两防行动提供更加高效全面的决策支持，并为各级政府在处理突发事件时提供更为丰富和高效的决策措施。 在系统总体设计中，我们将使用SOA技术架构、J2EE技术体系、模板定义技术、工作流技术、WMS技术和基于GIS的空间展示和分析等思想和技术进行架构设计。系统逻辑架构由物理层、数据层、业务支撑层、三大业务子系统、应用层和客户层组成。数据层主要是对整个系统数据的存储和管理，包括基础地理数据、人防业务空间信息库、人防业务属性信息库、军标符号库和多媒体信息库。业务支撑层包括J2EE架构、人防GIS平台和外接系统。三大业务子系统分别是日常业务、组织指挥和系统管理，所有的业务模块都包含在这三大子系统中。应用层包含独立的业务功能模块，不同的业务模块提供给拥有该模块使用权限的用户使用。客户层分为B/S（浏览器/服务器）和C/S（客户端/服务器）两种表现形式，以满足各种网络条件下的需要。 我们还将对人防业务数据结构进行设计。全省所有人防业务数据将集中存储在人防中心数据库中，各地市人防办通过业务数据管理系统维护本地市在人防中心数据库中的数据。数据管理员审核各地市维护的数据正确无误后，数据才能成为辅助决策系统使用和发布的正式数据。这样，无论是全省人防内部各业务部门在指挥调度中使用，还是给外部单位提供数据交换服务，都能确保所有人防业务数据的正确性、唯一性、安全性和权威性。 各地市的人防业务数据是通过省办人防中心数据库审核后，通过数据交换平台下载更新得到的。而基础地理信息数据则是分别由省办和市办存储的，不通过数据交换平台更新。 系统安全设计包括物理安全、网络安全、数据安全、系统安全和安全管理等五个部分。 人防指挥信息化辅助决策系统以电子地图为支撑，管理各类业务属性信息。为了高效显示信息量大的数据，系统采用多比例尺地理数据显示方式，在不同的比