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教师招聘考试
法律法规
必考知识点讲义
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下划线的一般出选择题 ★一般出大题
波浪线的代表重点语句 ▲要着重理解
教育法规 是指国家权力机关和国家行政机关为调整教育与经济、社会、政治的关系,调整教育内部各
个环节的关系而制定和发布的教育法规、法令、条例、规程等规范文件总称。
纵向结构
1、我国《宪法》中有关教育的条款:《中华人民共和国宪法》由国家最高权力机关(全国人民代表大
会)制定,具有最高的法律地位和法律效力,是国家的根本大法,是其他一切法律法规制定的依据,
《中华人民共和国宪法》中有关教育的条款是我国教育立法的根本依据,是教育法规的最高层次。
2、教育基本法律:由全国人民代表大会制定,1995 年《中华人民共和国教育法》,“教育宪法,教育
母法”
3、教育单行法律:由全国人民代表大会常务委员会制定,例如:《中华人民共和国义务教育法》
4、教育行政法律:由国家最高行政机关,依据《中华人民共和国宪法》和教育法规制定,有条例、规
定、办法和细则
5、地方性教育法规:由省、自治区、直辖市以及省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的
人民代表大会以及常务委员会制定,地方教育法规只在该行政区域内有效,有条例、办法、规定、规
则、实施细节
6、教育章程:部门教育规章是国务院所属各部、各委员会发布的有关教育的规范性文件,
横向结构
1、教育基本法:《中华人民共和国教育法》2、基础教育法:《中华人民共和国义务教育法》3、高等
教育法:《中华人民共和国高等教育法》4、职业教育法:《中华人民共和国职业教育法》5、成人教育
或社会教育法 6、学位法:《中华人民共和国学位条例》7、教师法:《中华人民共和国教师法》8、教
育投入法或教育财政法
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教育立法 广义(一切国家机关,我国是广义的教育立法)狭义(国家最高权力机关及其常设机关),
是实现依法治教的前提和基础。
立法的程序包括 教育法律草案的提出、教育法律草案的审议、教育法律草案的表决和通过(最重要,
最有决定意义的阶段)、教育法规的公布
★教育立法的原则 1、坚持子法从属于母法的原则 2、必须反映法律规范的基本特征 3、必须同党的教
育方针、政策保持一致 4、教育法规的制定,需要参照其他相关法律的精神与原则,以协调好教育法规
与其他法规的关系 5、从我国的国情出发,必须从实际出发,实事求是,遵循民主化与科学化的原则
6、借鉴外国教育立法的有益经验
教育法规实施的原则 教育性原则、效力性原则、民主性原则、平等性原则
教育法规的遵守可分为 禁令的遵守;义务的履行;权利的享用
教育法规适用的要求 公正准确;合理合法;及时高效;
教育法规适用的特点 教育法规适用的主体是检查机关和审判机关;教育法规适用具有被动性、国家强
制性、程序法定性、态度中立性、裁决权威性
★教育行政执法的特征 是一种具有国家意志性的活动;是一种具有法律性的活动;是一种具有强制性
的活动;是一种具有单方权威性的活动;具有主动性特征;具有执法主体多元化特征;
教育行政执法的原则 合法性原则;越权无效原则;应急性原则;合理性原则;公开、公正原则;
教育行政执法的形式 教育行政许可;教育行政处罚(申诫罚-警告、财产罚、行为罚、人身罚);教
育行政强制措施;教育行政强制执行和教育行政奖励
★判断和确定教育法律的效力等级应遵守的原则 下位法服从上位法;特殊法优于一般法;后定法优
于前定法;特定程序法律优于一般程序法律;被授权机关的立法等同于授权机关自己的立法
教育法律规范:国家制定或认可,并以国家强制力保证实施的行为规则。教育法律规范与教育法规是个
别与整体的关系
教育法律规范的结构 教育法律规范通常由法定条件(假定)、行
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