大型国际赛事体育馆规划、设计、造价与施工技术规范（征求意见稿）编制说明.docx

《大型国际赛事体育馆规划、设计、造价与施 工技术规范》 编制说明 1 一、工作简况 （一）任务来源 本标准由义乌经济技术开发区建筑规划设计有限公司牵头，联合 浙江欣成工程咨询有限公司等企业共同起草编制。通过大量实践调研， 结合浙江省大型国际赛事体育馆建设工作中存在的问题，标准起草工 作组认真撰写了《大型国际赛事体育馆规划、设计、造价与施工技术 规范》项目建议书，阐述了制定标准的必要性、可行性、协调性、主 要技术内容、 项目进度计划等内容。 2023 年 6 月 12 日，召开了《大型国际赛事体育馆规划、设计、 造价与施工技术规范》团体标准立项论证会， 经专家组评估论证，批 准同意《大型国际赛事体育馆规划、设计、造价与施工技术规范》团 体标准立项。中国中小企业协会于 2023 年 6 月 19 日在全国团体标 准信息平台上进行了立项公告（中小企协[2023]21 号），标准获批立 项。 （二） 编制背景及目的 体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想， 是一个国家综合国力的 重要体现， 体育馆是展现一个国家的文明、和谐、健康的象征， 体现 精神文明建设， 一个国家的文明富裕的程度， 体育馆的数量和质量， 直接关系着体育活动的广度和深度，关系着人民的健康水平和生活质 量， 是衡量体育事业和社会经济发展的重要标尺。大型体育场馆往往 能够代表一座城市、一个国家甚至一个时代的建筑文化和技术的最高 成就。 2 从 2008 年北京奥运会、2010 年广州亚运会、2011 年的深圳大运 会……再到 2023 年的杭州亚运会， 我国正处在一个建国以来前所未 有的大型体育盛会密集期，各大赛会的成功举办亦激发了我国各城市 兴建体育设施的热情。全国各地体育设施建设蓬勃发展，兴建规模大、 标准高、配套完善的竞技体育设施已成为各地的目标。近年来， 国家 政策层面加大了对体育场馆等配套健身设施建设的扶持力度。2021 年， 国务院出台《“十四五 ”时期全民健身设施补短板工程实施方案》， 提出到 2025 年，形成供给丰富、布局合理、功能完善的健身设施网 络。 根据中研普华研究院《2022-2026 年中国体育场馆建设行业竞争 格局及发展趋势预测报告》显示： 至 2020 年底，全国体育场地共有 371.34 万个，体育场地面积 30.99 亿平方米，人均体育场地面积 2.20 平方米。其中，人均体育场地面积较 2019 年的 2.08 平方米增长 0.12 平方米， 体育场地数量较 2019 年的 354.4 万个增长 16.94 万个。按 照目前 5%增速，到 2025 年，全国人均体育场地面积达到 2.6 平方米 以上。未来体育场馆建设行业发展速度和市场规模增长较大， 每年将 保持不低于 10%的增长速度， 涵盖依托场馆举办的赛事活动等各有关 产业，未来体育场馆建设年均产业增加值将达到 5000 亿元以上规模。 由于体育盛会的频繁举办， 而国内体育场馆多以赛会为契机而兴 建， 因此其往往作为大事件的物质载体， 承担竞技场地以外的社会意 义与政治意义； 另一方面， 由于我国城市化进程迅速，体育建筑作为 大型公共建筑， 往往能够成为城市空间结构的变化与调整的转折点， 3 以体育场馆为标志的建筑群作为城市扩张的重要节奏正在改变着许 多城市形态的基本格局。正因体育建筑在当代建设的特殊性， 使得体 育建筑一跃成为当代的宠儿， 让体育建筑迈入一个新的时期。时代背 景给体育建筑大量的实践机会与探索机会， 同时也给体育建筑添加了 过多“附加值”，这些“附加值”一方面让体育建筑成为了当代集体 意识的反映与集体记忆的缩影，同时也给当代体育建筑创作中出现的 一些不理性现象埋下了伏笔，如重形式轻功能、重赛时轻赛后、重表 皮轻造价、重先进技术轻合理使用、重后期建设轻前期策划等当代体 育建筑的创作特点。 现有的体育相关政策文件均侧重于体育建筑或公共体育场所建 设，对大型国际赛事体育场馆及其策划到施工应用的标准并未进行统 一，而场馆建设是办好体育赛事的硬件支撑和重要标志，本标准通过 对承担大型国际赛事体育馆规划、设计、造价与施工等全过程进行规 范， 可解决体育馆建筑前期规划设计不科学、新材料新技术使用不合 理、功能布局不完善的痛难点， 助力大型赛会体育馆的建筑功能与经 营的持续发展， 使建设资源在体育馆寿命内达到效益最大化， 填补大 型国际赛事体育建筑领域标准空白。 （三）编制过程 1.预研过程 （1）成立标准编制工作组：从 2023 年 4 月起，义乌经济技术开 发区建筑规划设计有限公司联合浙江欣成工程咨询有限公司等参与 单位开始着手进行编制准备。为保证标准编制工作的顺利开展， 成立 4 标准编制工作组(下称“工作组”)，研制《大型国际赛事体育馆规划、 设计、造价与施