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小型农田水利工程建设和管理问题的探微 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：小型农田水利工程建设和管理问题的探微 1 1当前小型农田水利工程建设和管理中的问题 1 2改善我国小型农田水利工程建设和管理工作的措施 3 文2：小型农田水利工程建设和管理解析 5 1小型水利工程建设的基本作用 5 2小型水利工程建设和管理主要存在的问题 5 2.1没有科学合理的规划 5 3小型水利工程建设和管理中出现问题的解决对策 7 3.1对小型农田水利工程进行科学合理的各项规划 7 4结束语 7 原创性声明（模板） 8 正文 小型农田水利工程建设和管理问题的探微 文1：小型农田水利工程建设和管理问题的探微 引文：近年来，随着农村体制改革的不断深化，农村小型农田水利工程的建设数量逐年递增，但因为各种客观因素的影响，使得水利工程在建设和管理工作中有一些较为严重的问题出现，从而对水利工程建设产生较大的消极影响。因此对小型农田水利建设和管理力度的不断加强迫在眉睫。 1当前小型农田水利工程建设和管理中的问题 1.1不合理的工程建设规划。因为对于小型农田水利工程建设意义的理解来说，大部分农业地区均有偏差，从而片面认为水利工程建设的关键之处还是需要增加工程的数量，因而对工程质量的重要性所忽视，进而导致部分地区对于水利工程的建设规划缺乏合理性与科学性，不能有效结合水利工程建设的意义与农用耕地利用率、社会效益。对质量不合格的农田水利工程大规模兴建，导致部分工程有渗水、破裂等问题出现，并且在没有专业技术人员的指导和监管下当地政府盲目修复，最终使水利工程无法发挥其在农业中的作用。根据相关调查的结果显示，我国建设的小型农田水利工程中，在5年后出现损坏问题的工程达到总数量的13%左右。 1.2管理机制不完善。虽然近些年各级政府及水利部门在小型农田水利工程建设方面取得了较大的收获，但是在水利工程建设管理机制方面仍旧需要进一步完善。一般情况下，在水利工程建设期间出现民间纠纷就足以延误整个工程的建设周期，使水利工程处于停建状态，导致农田水利工程无法及时应用到农业发展中，严重影响农业的生产秩序和效益。相关调查研究结果显示，在2012年度的农田水利工程建设过程中，民事纠纷概率已经达到3%。同时，部分地区在建设小型农田水利工程时，一些水利工程承包施工单位的专业施工能力较差，缺乏严格监管，导致工程建设周期大量延长，不利于农业发展。 1.3资金投入力度不足。近年来，国家扶持农村建设的政策不断增加，在小型农田水利工程建设规划、工程项目安排以及建设资金投入方面均有提升。但是大部分农村处地偏远，经济不发达，建设小型农田水利工程的配套设施严重匮乏，工程建设无法按时开工，即使开工建设后也难以实现按时竣工，严格验收等程序，难以顺利开展水利工程建设和争取水利工程项目两项工作。因此，大部分的小型农田水利工程经常以公助民办的方式开展，缺少工程建设资金，在水利工程实际建设过程中一直秉承着“能省则省”的建设原则，和“因陋就简”的建设意识，减少不必要施工环节以节省建设成本，对小型农田水利工程建设的制约较为严重。 1.4水利工程投标、招标管理缺乏规范性。在工程项目招标投标的过程中，经常会出现缺乏建设资质的建设单位参与投招标，加上水利工程施工单位自身存在的管理以及施工质量等缺陷，致使水利工程在后续建设工作中会出现更多的问题。当中标的施工单位出现资质问题或施工技术问题时，就会导致小型农田水利工程质量不合格等问题。还有更为严重的一种现象存在，即一些投标方通过投机取巧的手段成为中标方，但是因为自身无法完成高质量的水利工程建设，会将工程承包给其他建设施工单位，并且从中谋取利益，这就使水利工程建设质量和相关管理无法得到有效保证。 2改善我国小型农田水利工程建设和管理工作的措施 2.1重视工程建设，完善管理制度。小型农田水利工程建设地方政府应该加强对工程建设和管理的重视程度，为广大农户进行水利工程建设意义的宣传，使其明确农田水利工程在农业发展中体现出的重要作用，进而主动投入到水利工程建设工作中去。完善现行的工程管理制度，对小型农田水利工程建设实行标准化、统一化管理，将工程建设的责任明确到每一位参与工程建设的人身上，便于日后工程出现问题时进行有效追究，并将各种建设政策贯彻落实到实际的工程建设中，保证水利工程的建设质量。当地政府与建设施工企业之间建立良好的沟通，各个部门之间形成友好的合作模式，互相配合、互相监督，对建设资源进行合理配置，保证小型农田水利工程能够及时发挥出它的重要作用。 2.2建立综合水利体系，节约用水。在进行小型农田水利工程建设时，应该充分考虑到建设地区的水资源和水环境的承受能力，建设可持续利用水资源，人与