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对加强基层党组织管理能力的探索与思考
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在基层管理中,党组织扮演着重要的角色,它不仅是党直面群众的政治代表,而且在单位部门管理、城市乡村建设中处于组织协调的核心领导地位,是连接党和群众最直接的桥梁和纽带。在新的形势下,深入研究以提高基层党务建设水平为引领,以做好基层管理和建设为目的的思路和举措,对提高基层党组织发展、做好服务群众工作、营造团结和谐稳定的大环境,具有重要的现实意义。
Keys:基层党组织;管理;
一、正确认识基层党组织在管理中的作用
1、基层党组织是巩固党执政的基础。组织群众、凝聚群众是中国共产党执政的根本任务,也是党巩固执政地位的重要手段,在改革发展中始终保持社会主义性质,要求执政党既要集中精力抓好宏观决策,保证改革与发展的政治方向,又要抓好对基层的影响和渗透,以凝聚群众,保证自己的执政基础,只有通过在基层建设过程中做好党建,在基层不断完善党的组织体系,强化党对基层的渗透力、影响力和控制力,形成党对基层的领导核心,才能保证基层真正成为新形势下中国共产党执政的基础。
2、基层党组织是协调维护群众利益的主体。党的基层组织作为我党政治意志的末端落实者,必须坚持政党化的角色定位,依据党的性质和宗旨,承担起为巩固党的执政基础而应该承担的功能,时刻关怀和表达群众的利益,全面服务群众,从而赢得群众的广泛拥护和支持,成为组织群众、团结群众的政治核心。基层党组织的核心地位要求其既要充分发挥不同群体诉求表达渠道的功能,也要随不同群体的实际需求发展变化而创造新的表达渠道,以增进上下左右的沟通顺畅,减少不同群体之间的摩擦与冲突,实现全社会的利益共识。
3、基层党组织是促进社会和谐发展的推进器。基层党组织是城市、乡村的基础、是末端工作的实际推动者和执行者。没有基层的安全、稳定、和谐,就不可能构建安全、稳定、和谐的大社会,基层党组织强有力的组织力和执行力是政府服务、经济体系运行等各方面和谐的基本保障,是党中央决心和意志落实的最后一公里,基层党组织的形象是党和政府在人民心中最直接的形象体现,是影响基层群众最有效、最具体的通道,对于保证经济、政治生活在内的宏观社会的正常运转具有重要意义。
二、基层党建工作存在的问题
1、少数党员党性淡化,宗旨意识缺失。有的党员认为全心全意为人民服务的宗旨不符合当代实情,对共产主义远大理想和最终奋斗目标发生动摇甚至产生怀疑,对建设中国特色社会主义的共同理想丧失信心,甚至争名逐利,挖空心思捞“好处”。 少数党员组织观念淡漠,虽然在组织上入了党,但思想观念上却没有入党,对组织安排的工作不能认真对待,缺乏团队意识和集体观念;有的党员工作中不能坚持组织原则,自由散漫另搞一套,甚至忘记了共产党员的崇高使命和光荣职责。在坚持组织生活方面不履行党员义务,不认真完成党组织所分配的工作,不起党员作用,有的甚至道德缺失,有损党在群众中的良好形象和党的威信。少数党员缺乏开拓创新精神。对本单位改革发展中遇到的矛盾和问题,心存困惑不解,甚至埋怨,缺乏主人翁意识和大局意识,缺乏党员的先进性,把自己混同于普通群众。少数党员存在好人现象,过分自我保护,明知不对,少说为佳,对党内一些不正常现象采取事不关己、高高挂起的态度或者仅满足于洁身自好,只要自己不做违法乱纪的事就行了,对形形色色的不良现象虽然看不惯,但不敢斗争、不敢抵制。因此,大力加强党员教育工作是摆在基层党组织面前的重要任务。
2、部分党组织政治核心作用发挥不明显。近些年来,一些基层党组织作用有所削弱,出现了只注重生产和业务工作,党的工作流于形式,局限于被动完成上级党组织布置的工作,主动工作能力匮乏,组织机构不全,软弱涣散,没有解难题打硬仗的决心和勇气,核心作用不突出。党员队伍思想懈怠,放松自我要求,在工作中得过且过,缺乏发展思路和踏实作为,党员模范带头作用发挥不明显。有的党务工作者自身的知识能力水平与时代要求存在差距,责任感不强。使群众感觉不到党组织先进性的作用发挥。
3、部分党组织党建工作方式落后。党建工作缺乏主动思考和创新,对新形势、新要求把握不准,不能很好地结合当代特征对党建内容和载体进行拓展、延伸和创造,工作方法单一、机械、陈旧,开展的活动缺乏创意和吸引力。党建工作覆盖范围小。狭隘的观念将党建工作孤立,缺乏与业务工作的有效联系,与单位中心工作脱钩,滋生了以活动搞活动,以党建抓党建的体内循环,党建工作较多暮气,缺少活力。
三、对提升基层党组织在实际管理中的能力的思考
1、抓实学习统一思想,凝神聚气,不断自我革新自我提高。
1.1要拓宽党员教育的内容和范围。要正确引导广大党员,通过政治理论学习,找准自己的位置,明确学习理论思想和业务知识的目的。基层党组织在加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设的过程中,要大力引导党员树立先进的学习理念,使学习经常化、制度化
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