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沿边地区自由贸易试验区跨境物流网络构建研究.docx

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沿边地区自由贸易试验区跨境物流网络构建研究 2019年8月,中国增加了六个自由贸易试验区,其中广西、黑龙江省和云南自由贸易实验区是三个试验示范区,首次在边境地区设立。沿边地区处于联通国内与国际的全球化时代互动交流的特殊区域,地缘优势明显,却并未像沿海开放城市那样发挥出对周边区域的强辐射带动效应,除沿边开放面向的特殊性外,沿边地区物流基础设施尤其是交通设施的滞后、运输成本高居不下、没有形成高效科学的跨境物流网络是重要原因。构建跨境物流网络是跨境产业联动发展的基础,随着对外开放全球化程度的加深,构建国际物流网络对于提高跨境物流服务质量与运作效率、降低地区对外开放的国际物流成本至关重要。 广西国际物流大通道建设的现状 云南与多个国家接壤,进出口贸易增长速度快,物流需求旺盛,具有发展跨境物流的优势和条件。截至2019年底,云南省公路通车里程达16万多公里,已有二级以上高等级公路4696公里,其中高速公路总里程达到1291公里。共建有19个陆路口岸、14个货运通道,物流产业规模增长迅速,基础设施网络初具规模。但与此同时也涌现出一些突出问题,大宗商品、工艺品、医药以及高原特色农产品是云南省贸易产业的主体,冷链运输设施不完善导致30%-35%以上的农产品在运输过程中损耗,医药物流有高安全性、时效性的特殊要求,中小企业大多不具备运输资格,也很大程度上限制了出口贸易。 广西地理位置优越,地处西南、华南和东盟经济圈,是我国西南地区最便捷的出海通道。在政府支持下,广西物流业发展迅猛,立体交通网络建设速度明显加快,基础设施不断完善,铁路总里程达到5086公里,高速公路通达率超过80%,水运通道9座船闸可承受重力达到1000吨级以上。广西全区共有专业类配送物流园区9个,建设有6个海港口岸均为国家一类口岸,北部湾港已开通5条常态化班列线路,并与中欧班列实现无缝连接。但是,广西公路运输线路使用率最高,而水路和铁路货运周转量呈下降趋势,物流园区的布置和建设方面缺乏全局性考虑,运输结构存在缺陷,一定程度上制约了物流发展( 黑龙江省是建设以对俄罗斯和东北亚为重点的沿边全面开放合作新高地,毗邻俄罗斯远东资源最富集的地区,拥有我国唯一同时开通对俄水路、公路、铁路运输的国际口岸。截至2019年底,黑龙江省建设形成哈尔滨、黑河、绥芬河三个自贸试验区片区以及20个已开通使用的口岸,中俄黑河大桥已建成交工;实现各种运输方式共完成货物周转量2020.4亿吨公里,其中铁路885.8亿吨公里,公路810.7亿吨公里,水运6.1亿吨公里,航空2.7亿吨公里。但黑龙江物流业的发展成本比较高,物流成本在物流整体成本中占有30%左右。仓储技术相对比较落后,鲜活农产品储运成本占总成本比例超过50%,专业的冷链物流运输工具相当匮乏,造成物流过程中耗损过大,是黑龙江自贸区实现对俄贸易合作的重要阻碍。 网络模型的建立 根据沿边地区自由贸易试验区跨境物流发展现状及现实需求,综合学者们对物流网络的研究,本文提出实现沿边地区自贸试验区跨境物流的快速发展,建设高效运作的跨境物流网络,首先要保证跨境物流网络内部的各核心节点、子系统和子网络之间的硬互联互通(见图1)。 (一) 物流设施集群组织 物流枢纽是集中承载货物存储、转运、集散等功能的物流设施集群和区域物流活动运营组织中心。畅通的国际国内物流大通道和功能完善的物流枢纽节点设施建设是跨境物流网络是否健全和功能能否发挥的前提( (二) 沿边地区自由贸易试验区跨境物流运营所需要的环境分析 运输子系统。跨境物流运输是跨境物流系统的核心,是不可或缺的环节。运输费用在国际贸易商品价格中占有很大比重。同时沿边地区铁路密度低、公路交通发展滞后、口岸建设不平衡等问题更是加重运输负担,需要现代化的运输系统建设。构建沿边地区现代化的运输系统,需采用先进的科学技术和运输设备,协调运输系统内的关系,实现国际运输便利化。采用多式联运方式,合理布局国内外物流网点,不断改进基础设施和运输工具,并加强现代化经营管理,口岸间实现互联互通,以大幅提高交货速度和运输质量,节省运输费用,支撑跨境物流网络的发展。 仓储子系统。高效合理的仓储可以加快物资流动的速度、降低成本,实现对资源有效控制和管理,保障生产的顺利进行。仓储系统强调科学选址、自动化功能设计、完善安全管理机制和培养专职管理人员。在各类仓储设施中,可以利用沿边的地理优势,着重建设成本较低、清关效率高、安全性强的边境仓。贸易双方可以充分利用边境仓的经济便利性,节约流通时间和费用,调节物资供需,大幅降低成本,促进资源合理利用。仓储系统的建设可以促使沿边地区自贸试验区成为区域性的货物集散中心,搭建快捷跨境的绿色通道。 商品检验子系统。由于国际间贸易具有投资大、风险高、周期长等特点,使得商品检验与跨境物流其他环节息息相关。通过商品检验,确定

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